Direitos Humanos na Argentina - História

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Relatório de Direitos Humanos da Argentina 2017, abril de 2018

A Argentina é uma república constitucional federal. Mauricio Macri ganhou a eleição para a presidência em 2015 em eleições multipartidárias que a mídia e várias organizações não governamentais (ONGs) descritas como geralmente livres e justas. O país realizou eleições de meio de mandato em outubro para um terço do Senado e metade da Câmara dos Deputados.

As autoridades civis mantiveram um controle efetivo sobre as forças de segurança.

As questões de direitos humanos mais significativas incluem tortura pela polícia federal e provincial; condições carcerárias severas e com risco de vida; interferência na independência judicial; corrupção em todos os níveis de governo; assassinatos de mulheres com base no gênero; e trabalho forçado, apesar dos esforços do governo para combatê-lo.

As autoridades judiciais indiciaram e processaram vários funcionários do governo atuais e antigos que cometeram abusos durante o ano, incluindo uma série de investigações contra funcionários de alto escalão do antigo governo.

Uma. Privação arbitrária da vida e outras mortes ilegais ou de motivação política

Não houve relatos de que o governo ou seus agentes cometeram assassinatos arbitrários ou ilegais.

O Comitê contra a Tortura da Comissão Provincial de Memória de Buenos Aires relatou 109 mortes em 2016 devido à força injustificada ou excessiva da polícia na área metropolitana de Buenos Aires. Uma ONG nacional confiável relatou que houve 241 mortes em 2016 como resultado de uso indevido ou excessivo de força pela polícia no país.

Em 4 de setembro, as autoridades detiveram e interrogaram cerca de 30 policiais e cinco civis na morte de Franco Casco em 2014. O corpo de Casco foi encontrado no rio Paraná duas semanas depois de ele ter sido visto pela última vez sob custódia policial. De acordo com os promotores federais, havia evidências de que as autoridades adulteraram a autópsia oficial para esconder sinais de violência, presumivelmente ocorrida durante o interrogatório, e não registraram a detenção original de Casco em relatórios policiais.

B. Desaparecimento

Em 24 de novembro, uma autópsia oficial do ativista Santiago Maldonado afirmou que ele morreu de afogamento e hipotermia e que seu corpo não apresentava sinais de maus-tratos. Supostamente, Maldonado foi visto pela última vez em 1º de agosto sendo levado sob custódia pela Gendarmerie, uma força de segurança federal. Ele protestou ao lado de membros da comunidade indígena Mapuche na província de Chubut, que reivindicaram a área como um direito de nascença ancestral. Várias ONGs alegaram que Maldonado foi desaparecido à força pelas forças de segurança do Estado, e órgãos internacionais de direitos humanos expressaram preocupação com o ativista desaparecido e a lentidão da investigação governamental, enquanto o governo afirmou que a investigação foi retardada pela falta de cooperação da comunidade Mapuche. Em 22 de agosto, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) outorgou medidas cautelares para proteger os direitos de Maldonado.

As autoridades continuaram a investigar e processar os indivíduos implicados em desaparecimentos, assassinatos e tortura cometidos durante a ditadura militar de 1976-83 e o governo de 1974-76 de Isabel Peron. Em 15 de setembro, o tribunal federal de Tucumán condenou quatro ex-policiais e dois ex-oficiais do exército à prisão perpétua por sua participação na Operação de Independência de 1975-76, que resultou em 16 assassinatos, 133 desaparecimentos e 144 sequestros. O tribunal absolveu sete réus policiais e oficiais do exército, enquanto outros quatro receberam sentenças de prisão que variam de quatro a 18 anos. Em 17 de fevereiro, as autoridades prenderam o ex-chefe do Exército de Kirchner Cesar Milani por crimes supostamente cometidos durante a ditadura militar. Em 17 de setembro, um juiz também ordenou que ele fosse julgado por enriquecimento ilegal durante seu mandato de 2012-15 como chefe do exército. Em 3 de maio, o Supremo Tribunal Federal decidiu a favor da redução da pena para Luis Muina, condenado em 2013 por assassinato, tortura e sequestro durante a ditadura militar, contando como o dobro do tempo de Muina cumprido na prisão antes da condenação. A decisão de contar duas vezes para seu confinamento pré-julgamento por meio da aplicação retroativa de uma polêmica lei "2x1" de 1994-2001 que não havia sido aplicada anteriormente a crimes de direitos humanos gerou protestos públicos, com ativistas alegando que a lei efetivamente libertaria os violadores de direitos humanos mais cedo e estabelecer um precedente perigoso para apelações de outros condenados por abusos. Em 12 de maio, o presidente Macri sancionou uma iniciativa do Congresso que impede a aplicação do benefício da sentença “2x1” a crimes contra a humanidade.

As autoridades judiciais continuaram investigando casos de sequestro e adoção ilegal de crianças nascidas de dissidentes detidos por membros da ex-ditadura militar. Nos dias 16 de agosto e 26 de outubro, a ONG Abuelas de la Plaza de Mayo informou que os 124º e 125º netos desaparecidos das cerca de 500 pessoas nascidas de dissidentes detidos e desaparecidos durante a ditadura e adotados ilegalmente por ex-militares foram identificados e informados de suas origens.

A Equipe Argentina de Antropologia Forense continuou prestando apoio técnico e assistência na identificação dos restos mortais das vítimas da junta militar.

C. Tortura e outros tratamentos ou punições cruéis, desumanos ou degradantes

A lei proíbe a tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes e prevê penas para tortura semelhantes às para homicídio. ONGs, o Centro de Estudos Jurídicos e Sociais (CELS), a Procuradoria-Geral da República, a Promotoria Penitenciária Nacional (órgão governamental independente que monitora as condições carcerárias) e o Comitê Provincial da Memória de Buenos Aires contra a Tortura (órgão autônomo estabelecido por governo provincial) relataram queixas de tortura perpetrada por funcionários prisionais provinciais e federais.

Não existia um sistema de registro unificado para registrar atos e vítimas de tortura em nível federal. Uma revisão do Comitê da ONU contra a Tortura em abril expressou preocupação com o uso excessivo e arbitrário da força pela polícia, superlotação das prisões e violência institucional relacionada, incluindo tortura, implementação desigual de leis de prevenção da tortura entre as províncias, politização e mandatos pouco claros de várias instituições de prevenção da tortura, e a falta de um ombudsman contra a tortura desde 2008. De acordo com a Secretaria de Direitos Humanos, de janeiro de 2016 a março de 2017, o promotor especial de violência institucional do país recebeu 436 casos de violência institucional por diversos crimes supostamente cometidos por membros das forças de segurança em cumprimento de seus deveres ou contra pessoas privadas de liberdade. Até abril, 87 casos foram investigados e 25 processados.

A Defensoria Pública do Tribunal de Cassação Criminal Provincial de Buenos Aires informou que em 2016, os dados mais recentes disponíveis, havia 673 denúncias de tortura e maus-tratos cometidos por policiais durante a prisão ou confinamento institucional.

Condições da prisão e centro de detenção

As condições das prisões muitas vezes eram difíceis devido à superlotação, atendimento médico precário e condições insalubres. Particularmente na província de Buenos Aires, que detinha mais da metade da população carcerária total do país, houve relatos de transferências forçadas e o uso recorrente de confinamento solitário como forma de punição.

Condições físicas: Embora a capacidade das penitenciárias federais fosse marginalmente adequada, a superlotação das prisões continuou sendo um problema. Os presos nas penitenciárias provinciais de Buenos Aires e nas instalações de detenção da polícia excederam a capacidade das instalações em cerca de 894%, de acordo com o CELS e o Comitê contra a Tortura da Comissão Provincial de Memória de Buenos Aires. As ONGs relataram um número recorde de aproximadamente 40.000 detidos na província de Buenos Aires, um aumento de 30% nos últimos cinco anos. Muitos presos preventivos foram mantidos com presos condenados.

Reclusos em muitas instalações sofriam de superlotação; Nutrição pobre; tratamento médico e psicológico inadequado; saneamento, aquecimento, ventilação e luz inadequados; visitas familiares limitadas; e freqüentes tratamentos degradantes, de acordo com relatórios de organizações de direitos humanos e centros de pesquisa.

A superlotação nas instalações juvenis freqüentemente resultava na detenção de menores em delegacias de polícia, embora algumas ONGs e o ombudsman da prisão nacional tenham observado que a lei proibia isso.

As prisões femininas eram geralmente menos violentas, perigosas e lotadas do que as prisões masculinas. As presidiárias grávidas foram dispensadas do trabalho e da prática de exercícios físicos rigorosos e transferidas para a clínica penitenciária antes da data do parto. Crianças nascidas de mulheres na prisão podem permanecer em uma área especial da prisão com a mãe até a idade de quatro anos e receber creche.

De acordo com o Ministério Público Penitenciário, 343 casos de tortura e maus-tratos foram registrados no Serviço Penitenciário Federal durante o primeiro semestre do ano; no entanto, apenas 120 queixas resultaram em investigações criminais.

O Serviço Penitenciário Federal relatou 21 mortes de presidiários em prisões federais, 10 das quais foram violentas, com a maioria na Prisão Federal de Ezeiza, na província de Buenos Aires. O Comitê de Tortura da Comissão Provincial de Memória de Buenos Aires afirmou que 156 presos morreram na província de Buenos Aires em novembro, 111 por problemas de saúde e falta de atendimento médico.

Em 2 de março, sete detidos morreram quando eclodiu um incêndio na Delegacia Nº 1 de Pergamino, na província de Buenos Aires. As autoridades prenderam cinco policiais após o incêndio, enquanto o chefe de polícia evitou ser preso. Em 9 de março, a CIDH expressou preocupação com as condições de detenção em Pergamino e outras delegacias, destinadas a servir apenas como instalações de detenção temporária, e ONGs destacaram a falta de serviços básicos e infraestrutura nessas instalações.

Administração: As autoridades permitiram que os presos e detidos apresentassem queixas às autoridades judiciais sem censura e solicitassem a investigação de alegações credíveis de condições desumanas. As ONGs locais observaram, no entanto, que o acesso a um defensor público às vezes era limitado e que os presos ocasionalmente não apresentavam queixas às autoridades por medo de represálias.

Monitoramento Independente: O governo geralmente permite o monitoramento por observadores de direitos humanos locais e internacionais independentes.

D. Prisão ou detenção arbitrária

A lei proíbe a prisão e detenção arbitrárias e prevê o direito de qualquer pessoa de contestar a legalidade de sua prisão ou detenção em tribunal, e o governo em geral observou esses requisitos.

PAPEL DO APARELHO DE POLÍCIA E SEGURANÇA

A polícia federal geralmente tem jurisdição para manter a lei e a ordem na capital federal e para crimes federais nas províncias. Outras autoridades da polícia federal incluem a polícia de segurança do aeroporto, a Gendarmaria, a Guarda Costeira e o Departamento de Prisões. Todas as forças da Polícia Federal estão sob a autoridade do Ministério da Segurança. Cada província, incluindo a cidade de Buenos Aires, também tem sua própria força policial que responde a um ministério ou secretaria de segurança provincial (ou municipal). As forças individuais variam consideravelmente em sua eficácia e respeito pelos direitos humanos. As forças armadas estão sob a alçada do Ministério da Defesa e, por lei, não participam na segurança interna. Por meio de decreto executivo, o governo procurou expandir o alcance das forças armadas para fornecer apoio logístico e vigilância das fronteiras nacionais. As forças de segurança federais têm autoridade para conduzir investigações internas sobre supostos abusos e demitir indivíduos que supostamente cometeram uma violação dos direitos humanos.

O governo federal pode registrar queixas sobre supostos abusos nos tribunais federais, e os governos provinciais podem fazer o mesmo com as forças de segurança provinciais. Os membros das forças de segurança condenados por um crime estavam sujeitos a penas severas. Em geral, as autoridades suspenderam administrativamente os policiais acusados ​​de irregularidades até que suas investigações fossem concluídas. Embora as autoridades tenham investigado e, em alguns casos, detido, processado e condenado os policiais envolvidos, a impunidade nos níveis federal e provincial continuou a ser um problema.

PROCEDIMENTOS DE PRENDA E TRATAMENTO DE DETALHADOS

A polícia geralmente prendia indivíduos abertamente com mandados baseados em evidências suficientes e emitidos por um funcionário devidamente autorizado. A polícia pode deter suspeitos por até 10 horas sem um mandado de prisão se as autoridades tiverem uma crença bem fundamentada de que cometeram ou estão prestes a cometer um crime ou se a polícia for incapaz de determinar a identidade do suspeito. Grupos de direitos humanos relataram que a polícia ocasionalmente prendia pessoas de forma arbitrária e detinha suspeitos por mais de 10 horas.

A lei concede aos detidos o direito a uma determinação imediata da legalidade de sua detenção por um juiz de primeira instância criminal, que determina se deve prosseguir com uma investigação. Em alguns casos, houve atrasos neste processo e na informação dos detidos sobre as acusações contra eles.

A lei prevê o direito à fiança, exceto em casos que envolvam risco de fuga ou risco de suborno de justiça.

As autoridades permitiram que os detidos tivessem acesso imediato a um advogado e forneceram defensores públicos se não pudessem pagar um advogado. Em alguns casos, esse acesso foi atrasado devido a um sistema sobrecarregado.

Prisão arbitrária: A polícia ocasionalmente prendeu e deteve cidadãos arbitrariamente.

Detenção pré-julgamento: A lei prevê a detenção para investigação de até dois anos para os indiciados que aguardam ou estão a ser julgados; o período pode ser prorrogado por um ano em circunstâncias limitadas. O ritmo lento do sistema de justiça freqüentemente resultou em detenções prolongadas além do período estipulado por lei. O Ministério Público Penitenciário Nacional informou que 60% dos presos aguardavam julgamento durante os primeiros seis meses do ano.

Em 30 de setembro, um tribunal de apelações anulou a decisão de 16 de agosto que concedia a prisão domiciliar ao ativista social Tupac Amaru Milagro Sala. Ela voltou à prisão em 14 de outubro. Em dezembro de 2016, um juiz a condenou por danos materiais agravados e distúrbios civis, mas, apesar de uma pena suspensa de três anos, Sala permaneceu detida após sua prisão em janeiro de 2016 durante um protesto contra as reformas sociais do governo provincial gastos. As autoridades inicialmente acusaram Sala de sedição, mas a retiraram e trouxeram novas acusações de agressão, fraude e desvio de fundos públicos. Em 18 de maio, o Grupo de Trabalho da ONU sobre Detenção Arbitrária reafirmou sua opinião de outubro de 2016 de que a continuação da detenção de Sala foi arbitrária. Em 28 de julho, a CIDH solicitou ao governo que encontrasse medidas alternativas para a prisão de Sala. Em 3 de novembro, a CIDH solicitou à Corte Interamericana que interviesse no caso de Sala. Ela enfrentou novas acusações por crimes financeiros.

E. Negação de julgamento público justo

Embora a constituição e a lei prevejam um judiciário independente, o governo nem sempre respeitou a independência judicial e a imparcialidade. De acordo com ONGs locais, os juízes de alguns tribunais criminais federais e comuns foram, às vezes, sujeitos à manipulação política. As ONGs também criticaram os três poderes do governo pelo uso de procedimentos inadequados para selecionar juízes e para manipular a designação de juízes para casos específicos. O judiciário continuou a investigar várias dessas alegadas irregularidades.

Uma lei promulgada em junho de 2015 permitiu ao Conselho de Magistrados designar "juízes substitutos" a partir de listas aprovadas pelo Congresso de juízes, advogados e secretários de tribunal, contornando a qualificação normal e os critérios de ordem de mérito reservados para nomeações permanentes. A mídia noticiou que o governo selecionou juízes substitutos simpáticos aos seus interesses. Em novembro de 2015, o Supremo Tribunal Federal decidiu que a lei que previa a nomeação de juízes substitutos era inconstitucional. No entanto, a organização da sociedade civil Fores informou que quase 25% dos juízes permaneceram “substitutos” ou juízes temporários.

PROCEDIMENTOS DE TESTE

A lei prevê o direito a um julgamento justo e público, e um judiciário independente geralmente faz cumprir esse direito.

Nos tribunais federais e provinciais, todos os réus gozam da presunção de inocência e têm direito a aconselhamento jurídico e assistência gratuita de um intérprete, de permanecer em silêncio, de convocar testemunhas de defesa e de apelar. Se necessário, um defensor público é fornecido com despesas públicas quando os réus enfrentam acusações criminais graves. Durante a fase de investigação, os réus podem enviar perguntas por escrito. Um painel de juízes decide a culpa ou inocência. Os réus podem apresentar testemunhas e fornecer laudos de testemunhas especializadas, além das próprias provas do réu. Os arguidos têm o direito de estar presentes nas suas audiências e não há julgamento à revelia.

Atrasos prolongados, bloqueios processuais, grandes lacunas na nomeação de juízes permanentes, suporte administrativo inadequado e ineficiência geral prejudicaram o sistema judicial. A ampla discrição dos juízes sobre se e como prosseguir com as investigações contribuiu para a percepção pública de que muitas decisões eram arbitrárias.

Os tribunais federais e provinciais continuaram a transição para os julgamentos com argumentos orais em casos criminais, substituindo o antigo sistema de alegações por escrito. As províncias de Córdoba, Neuquén, Salta, Chaco e Buenos Aires concedem aos réus acusados ​​de certos crimes graves o direito a um julgamento por júri. A implementação total dos procedimentos de julgamento por júri estava pendente no Chaco.

Em 2014, o Congresso promulgou legislação complementar implementando um novo código de processo penal. A lei transforma o sistema inquisitivo federal híbrido do país em um sistema acusatório completo, com processo ampliado sob a autoridade do procurador-geral e julgamento por júri. O novo código penal impõe limitações de tempo para os processos (a maioria dos casos sob o novo sistema deve ser resolvida em três anos), expande os direitos das vítimas e prevê deportações aceleradas de estrangeiros em vez de processo. O código também cria interação direta entre as forças de segurança e os promotores, que assumirão as responsabilidades do Ministério Público exercidas pelos magistrados de instrução durante o ano. A partir de outubro, as províncias de Salta e Tierra del Fuego implementaram o novo código.

PRISIONEIROS POLÍTICOS E DETIDOS

Não houve relatos de presos ou detidos políticos.

PROCEDIMENTOS E RECURSOS JUDICIAIS CIVIS

Os cidadãos têm acesso aos tribunais para entrar com ações judiciais em busca de indenização ou proteção de direitos previstos na constituição.

F. Interferência arbitrária ou ilegal com privacidade, família, casa ou correspondência

A constituição proíbe tais ações e não houve relatos de que o governo não respeitou essas proibições.Em julho de 2016, a Administração Nacional de Segurança Social (ANSES) e a Secretaria de Comunicação Pública da Casa Civil anunciaram oficialmente um acordo de compartilhamento de informações entre agências. O acordo tornaria o banco de dados ANSES de informações pessoais dos cidadãos disponível para facilitar as comunicações de serviço público do governo para a população. Um grupo de cidadãos, incluindo alguns legisladores da oposição, apresentou uma queixa criminal alegando que a prática constituía uma violação do direito à privacidade. O caso permaneceu em apelação.

Uma. Liberdade de expressão, inclusive para a imprensa

A constituição prevê a liberdade de expressão, inclusive para a imprensa, e o governo em geral respeitou esse direito. Jornais independentes, canais de rádio e televisão e sites da Internet eram numerosos e ativos, expressando uma ampla variedade de pontos de vista.

Liberdade de imprensa e mídia: A mídia independente foi ativa e expressou uma ampla variedade de pontos de vista sem restrições. Houve relatos de fechamentos de meios de comunicação e demissões de funcionários durante o ano, principalmente devido a preocupações econômicas. Os observadores da mídia notaram que os fechamentos afetaram principalmente os pontos de venda que foram mantidos artificialmente por meio de mecanismos de financiamento público da administração anterior.

Violência e assédio: Houve relatos de ataques físicos, ameaças e assédio contra jornalistas em relação às suas reportagens, a maioria dos quais cobrindo casos de corrupção oficial.

Em 25 de julho, Jesus Baez de Nacimiento, dono da Rádio Carretero 101 FM, foi baleado quatro vezes ao entrar em sua casa na Província de Misiones. Seus agressores não foram presos até o final do ano. O incidente estava relacionado à reportagem da estação de rádio sobre a suposta cumplicidade entre a polícia local e os traficantes de drogas, segundo organizações da mídia local.

O Fórum de Jornalismo Argentino (FOPEA) relatou 54 ataques físicos contra jornalistas em outubro, a maioria durante a cobertura da imprensa dos protestos. A polícia da cidade de Buenos Aires prendeu três jornalistas em 1º de setembro, enquanto cobriam uma manifestação, e os libertou três dias depois. Dois outros jornalistas de televisão foram feridos pelo uso de gás lacrimogêneo pela polícia durante o protesto. Em 1º de outubro, quatro jornalistas de televisão de vários canais alegaram que indivíduos desconhecidos os agrediram durante outra manifestação. A FOPEA expressou preocupação com esses ataques durante os protestos, alegando que certos meios de comunicação foram visados ​​devido às suas linhas editoriais e pediu medidas de segurança reforçadas para proteger os jornalistas que relatam os protestos.

Censura ou restrições de conteúdo: Em 23 de março, um tribunal nacional de apelações julgou a revista satírica Barcelona multa significativa por perdas e danos após a publicação de polêmica capa com a imagem de Maria Cecilia Pando de Mercado, ativista conservadora. A FOPEA e a Associação de Jornalistas Argentinos alegaram que a decisão teve um impacto negativo na liberdade de expressão.

Ações para expandir a liberdade de expressão, inclusive para a mídia: Em 26 de setembro, o governo emitiu um decreto presidencial que altera a lei de 2016 sobre o acesso do público à informação, exigindo a aprovação do poder executivo da estrutura organizacional da Agência de Acesso à Informação Pública. Grupos de imprensa saudaram a ação, mas a Associação pelos Direitos Civis e outras ONGs expressaram preocupação com o decreto que prejudicaria a autonomia da agência.

Em outubro, o Ministério da Segurança, agindo de acordo com um protocolo de 2016 para proteger jornalistas nos casos em que suas atividades envolvessem riscos, decretou medidas de proteção, incluindo proteção policial, em três casos em que jornalistas receberam ameaças após conduzir investigações relacionadas ao tráfico de drogas e de pessoas .

LIBERDADE DE INTERNET

O governo não restringiu ou interrompeu o acesso à Internet, nem censurou o conteúdo online, e não houve relatos confiáveis ​​de que o governo monitorou comunicações privadas online sem a devida autoridade legal. O Banco Mundial informou que 70 por cento dos cidadãos usaram a internet em 2016.

LIBERDADE ACADÊMICA E EVENTOS CULTURAIS

Não houve restrições governamentais à liberdade acadêmica ou eventos culturais.

B. Liberdade de reunião pacífica e associação

A constituição prevê a liberdade de reunião e associação pacíficas, e o governo em geral respeitou esses direitos. ONGs locais, incluindo o CELS, expressaram preocupação com o fato de que os protocolos relacionados à segurança que o Ministério da Segurança implementou informalmente a partir de 2016 impuseram restrições ao direito de protesto e reunião pacíficos.

D. Liberdade de movimento

A constituição prevê a liberdade de movimento interno, viagens ao exterior, emigração e repatriação, e o governo em geral respeitou esses direitos.

O governo cooperou com o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados e outras organizações humanitárias no fornecimento de proteção e assistência a refugiados, requerentes de asilo e outras pessoas de interesse.

Em 27 de janeiro, o governo reformou sua lei de imigração. As ONGs locais expressaram preocupação com o fato de que novos regulamentos introduziram barreiras à admissão de migrantes, complicaram a obtenção de residência legal, aceleraram os procedimentos de deportação e restringiram o acesso à cidadania.

PROTEÇÃO DE REFUGIADOS

Acesso ao asilo: A lei prevê a concessão da condição de refugiado e o governo estabeleceu um sistema para fornecer proteção aos refugiados. As decisões sobre petições de asilo podem levar até dois anos para serem julgadas.

A constituição fornece aos cidadãos a capacidade de escolher seu governo em eleições periódicas livres e justas, realizadas por voto secreto e com base no sufrágio universal e igual.

Eleições e Participação Política

Eleições Recentes: O país realizou eleições legislativas em 22 de outubro. Os eleitores elegeram mais da metade dos membros da Câmara dos Deputados, em representação de todas as províncias e da cidade de Buenos Aires, e um terço dos membros do Senado, em representação oito províncias. Os observadores locais e internacionais consideraram as eleições geralmente livres e justas.

Participação de mulheres e minorias: Nenhuma lei limita a participação de mulheres e minorias no processo político, e elas participaram. As ONGs locais apontaram para a falta de representação feminina em cargos mais elevados, especialmente nos ramos executivo e legislativo. Dois dos 22 ministros eram mulheres. Em 15 de dezembro, uma Lei de Paridade de Gênero entrou em vigor, exigindo que qualquer lista eleitoral de candidatos a cargos legislativos nacionais contenha percentuais iguais de candidatos do sexo masculino e feminino. Em 2016, as províncias de Buenos Aires, Salta, Chubut e Neuquen promulgaram leis de paridade de gênero relativas a candidatos a órgãos provinciais e municipais; em julho, um estava pendente de aprovação na província de Santa Fé. A lei estabelece que o gênero é determinado pelo documento de identidade nacional, no qual a pessoa pode registrar o gênero de preferência independentemente de seu sexo biológico. Afirma, ainda, que em caso de renúncia, ausência temporária ou morte de funcionário eleito, o substituto deve ser do mesmo sexo.

A lei prevê penalidades criminais para corrupção de funcionários; no entanto, vários relatórios alegaram que funcionários do Executivo, Legislativo e Judiciário se envolveram em práticas corruptas com impunidade, sugerindo o fracasso na implementação efetiva da lei. Instituições fracas e um sistema judicial muitas vezes ineficaz e politizado minaram as tentativas sistemáticas de conter a corrupção.

Corrupção: Casos de corrupção ocorridos em algumas forças de segurança. Os abusos mais frequentes incluíram extorsão e proteção de pessoas envolvidas no tráfico de drogas, tráfico de pessoas, lavagem de dinheiro e promoção da prostituição. As alegações de corrupção em tribunais provinciais e federais permaneceram frequentes.

De dezembro de 2015 a julho, o Ministério da Segurança da Província de Buenos Aires removeu milhares de agentes da lei por laços criminais e questões de corrupção. De acordo com comunicados de imprensa, as autoridades despediram 3.100 dos 5.655 funcionários devido a provas de corrupção. O ministério da segurança entrou com ações formais em 80 casos, sete dos quais relacionados à lavagem de dinheiro.

A ex-presidente Cristina Fernandez de Kirchner ou seus filhos enfrentaram quatro casos separados de corrupção financeira. Em 23 de março, um juiz federal ordenou que Fernandez de Kirchner e 14 ex-funcionários do governo fossem julgados em maio sob a acusação de manipular os mercados futuros de câmbio. Em 4 de abril, um tribunal federal a acusou, assim como seus filhos Maximo e Florencia, de lavagem de dinheiro e associação criminosa relacionada a negócios imobiliários; em 12 de setembro, um juiz federal congelou os bens de seus filhos, alegando que Fernandez de Kirchner havia passado o controle de seus bens imóveis e outras participações financeiras para eles para protegê-los das investigações judiciais. Em 25 de agosto, um juiz federal citou Fernandez de Kirchner como parte interessada em outro suposto caso de lavagem de dinheiro. Em 14 de setembro, um tribunal federal decidiu acelerar o processamento de uma acusação de dezembro de 2016 de Fernandez de Kirchner e dois ex-ministros do governo sob a acusação de associação ilícita e administração fraudulenta de contratos de construção pública.

Em 28 de setembro, um juiz federal enviou o ex-secretário de Obras Públicas de Kirchner, José Lopez, a julgamento por corrupção e enriquecimento sem causa. Em junho de 2016, a polícia observou e filmou Lopez escondendo aproximadamente nove milhões de dólares em dinheiro e relógios de luxo dentro de um convento remoto na província de Buenos Aires. O Escritório de Anticorrupção participou da acusação e continuou a revisar os contratos de infraestrutura que Lopez supervisionou durante o mandato de 2002 a 2015.

Em 3 de outubro, começaram as audiências do julgamento contra o ex-vice-presidente Amado Boudou, a quem as autoridades indiciaram em 2014 por enriquecimento ilícito, falsificação e outros crimes menores.

Divulgação Financeira: Os funcionários públicos estão sujeitos às leis de divulgação financeira, e o escritório anticorrupção do Ministério da Justiça e Direitos Humanos é responsável por analisar e investigar funcionários do Poder Executivo federal, com base em seus formulários de divulgação financeira. A lei prevê a divulgação pública, mas nem todas as agências cumpriram, e a fiscalização continuou sendo um problema. O escritório anticorrupção também é responsável por investigar a corrupção dentro do Poder Executivo federal e em questões envolvendo fundos federais, exceto para fundos transferidos para as províncias. Como parte do poder executivo, o escritório não tem autoridade para processar casos de forma independente, mas pode encaminhar os casos para outras agências ou servir como demandante e solicitar a um juiz que inicie um caso.

Uma ampla variedade de grupos de direitos humanos nacionais e internacionais geralmente operou sem restrições do governo, investigando e publicando suas conclusões sobre casos de direitos humanos. Os funcionários do governo geralmente eram cooperativos e geralmente respondiam às suas opiniões.

Órgãos governamentais de direitos humanos: O governo tem uma secretaria de direitos humanos no Ministério da Justiça e Direitos Humanos. Seu principal objetivo é coordenar dentro do ministério e colaborar com outros ministérios e o judiciário para promover políticas, planos e programas para a proteção dos direitos humanos. Durante o ano, publicou folhetos e livros sobre uma série de tópicos de direitos humanos. O cargo de ombudsman nacional está vago desde 2009, o que ONGs alegam que prejudica o mandato do escritório de proteger os direitos humanos.

A Procuradoria Geral de Crimes contra a Humanidade investigou e documentou as violações dos direitos humanos ocorridas durante a ditadura militar de 1976-83.

Mulheres

Estupro e Violência Doméstica: Estupro de homens e mulheres, incluindo estupro conjugal, é um crime. As penas variam de seis meses a 20 anos de prisão. Houve relatos anedóticos de relutância policial ou judicial em agir em casos de estupro; Os defensores dos direitos das mulheres alegaram que as atitudes da polícia, hospitais e tribunais em relação às sobreviventes de violência sexual às vezes as vitimavam novamente.

A lei proíbe a violência doméstica, incluindo abuso conjugal. Os sobreviventes podem garantir medidas de proteção. A lei impõe penas mais rígidas para quem matar seu cônjuge, companheiro ou filho em decorrência de seu gênero. De acordo com ONGs locais, a falta de vigilância policial e judiciária muitas vezes leva à falta de proteção para as vítimas.

Em setembro, começaram as audiências sobre o sequestro, estupro e feminicídio de Micaela Garcia na província de Entre Rios em abril. Sebastian Wagner, que confessou o assassinato de Garcia, foi anteriormente condenado e sentenciado a nove anos de prisão por duas acusações de abuso sexual e estupro, mas foi libertado em liberdade condicional em 2016. O juiz que aprovou a liberdade condicional de Wagner estava sob investigação e enfrentou apelos para renunciar no final do ano.

O Registro Nacional de Femicídios, mantido pelo Gabinete da Mulher da Suprema Corte, registrou que 230 mulheres morreram em consequência de violência doméstica ou de gênero durante 2016. A mídia relatou um femicídio por dia durante o mês de abril. Uma ONG local relatou 245 feminicídios de janeiro a 14 de novembro, um aumento em relação ao ano anterior. A mesma fonte informou que 18 por cento dessas vítimas haviam entrado com um boletim de ocorrência e que 12 por cento tinham ordens de proteção ativas das autoridades.

O Escritório de Violência Doméstica da Suprema Corte forneceu proteção e recursos 24 horas por dia às vítimas de violência doméstica. O escritório recebeu aproximadamente 2.590 casos de violência doméstica na cidade de Buenos Aires durante os primeiros três meses do ano, cerca de 60 por cento dos quais envolveram violência contra mulheres. O escritório também realizou avaliações de risco necessárias para obter uma ordem de restrição.

Instituições públicas e privadas ofereceram programas de prevenção e forneceram apoio e tratamento para mulheres vítimas de abuso.

Durante os primeiros seis meses do ano, mais de 10 abrigos estavam em construção, com um número limitado já aberto e em funcionamento. Mais de 2.800 funcionários e prestadores de serviços receberam treinamento na prevenção da violência de gênero.

Assédio sexual: A lei proíbe o assédio sexual no setor público e impõe medidas disciplinares ou corretivas. Em algumas jurisdições, como a cidade de Buenos Aires, o assédio sexual pode levar à demissão do agressor, enquanto em outras, como a província de Santa Fé, a pena máxima é de cinco dias de prisão. Em setembro, uma pesquisa da ouvidoria da cidade de Buenos Aires informou que 80% das mulheres sofreram assédio ou violência na rua pelo menos uma vez durante o ano e que 97% desses abusos não foram denunciados às autoridades. De acordo com uma lei de 2016 contra o assédio nas ruas da cidade de Buenos Aires, os infratores podem ser multados ou receber ordens judiciais de serviço público por fazer vaias e outras formas de assédio nas ruas.

Coerção no controle da população: Não houve relatos de aborto forçado, esterilização involuntária ou outros métodos coercitivos de controle populacional. As estimativas sobre mortalidade materna e prevalência de anticoncepcionais estão disponíveis em: www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Discriminação: Embora as mulheres desfrutassem do mesmo status legal e direitos que os homens, elas continuaram a enfrentar discriminação econômica e tiveram um número desproporcionalmente alto de empregos de baixa remuneração. As mulheres também ocuparam significativamente menos cargos executivos no setor privado do que os homens, de acordo com vários estudos. Embora o pagamento igual para trabalho igual seja constitucionalmente obrigatório, as mulheres ganhavam aproximadamente 27% menos do que os homens por trabalho igual ou igual.

O Escritório de Mulheres da Suprema Corte treinou juízes, secretárias e secretárias para lidar com casos judiciais relacionados aos problemas das mulheres e para garantir o acesso igualitário das mulheres a cargos no sistema judiciário. O escritório também treinou juízes, promotores, funcionários judiciais e agentes da lei para aumentar a conscientização sobre crimes relacionados ao gênero e desenvolver técnicas para tratar de casos e vítimas relacionados ao gênero.

Crianças

Registro de Nascimento: O governo fornece registro de nascimento universal, e a cidadania é derivada tanto pelo nascimento dentro do território do país quanto pelos pais. Os pais têm 40 dias para registrar o nascimento, e o estado tem 20 dias adicionais para fazê-lo. O Ministério do Interior e Transporte pode emitir certidões de nascimento para crianças menores de 12 anos cujos nascimentos não foram registrados anteriormente.

Abuso Infantil: O abuso infantil era comum; o Escritório de Violência Doméstica da Suprema Corte informou que 29 por cento das queixas que recebeu envolviam crianças até setembro. O governo lançou uma linha direta 24 horas por dia, 7 dias por semana, com psicólogos infantis profissionais, para consultas e conselhos gratuitos. A linha direta recebeu 1.487 ligações para denunciar abuso infantil de novembro de 2016 a fevereiro, com 80 por cento das queixas envolvendo abuso por parte de um pai ou padrasto.

Casamento Precoce e Forçado: A idade mínima legal de casamento para homens e mulheres é 18 anos.

Exploração Sexual de Crianças: A exploração sexual de crianças, inclusive na prostituição, era um problema. A idade mínima para sexo consensual é 13 anos, mas há proteção reforçada para pessoas de 13 a 16 anos. A lei de estupro prevê penas que variam de seis meses a 20 anos de prisão, dependendo da idade da vítima e outros fatores.

Vários casos proeminentes de abuso sexual infantil foram relatados durante o ano. Em maio, a polícia prendeu uma freira e a acusou de ajudar padres a abusar sexualmente de crianças no Instituto Antonio Provolo para deficientes auditivos na província de Mendoza, de 2004 a 2012.

A lei proíbe a produção e distribuição de pornografia infantil, com penas que variam de seis meses a quatro anos de prisão. Embora a lei não proíba a posse de pornografia infantil para uso pessoal, prevê penas de quatro meses a dois anos de prisão para a posse de pornografia infantil com a intenção de distribuí-la. A lei também prevê penas de um mês a três anos de prisão por facilitar o acesso a programas ou materiais pornográficos para menores de 14 anos.

Durante o ano, os promotores da Rede Nacional de Pontos de Contato contra a Pornografia Infantil na Internet investigaram casos de pornografia infantil na Internet. A rede relatou melhorias em nível nacional na capacidade de punir os infratores.

Raptos Internacionais de Crianças: O país é parte na Convenção de Haia de 1980 sobre os Aspectos Civis do Rapto Internacional de Crianças. Veja o Departamento de Estado Relatório Anual sobre Rapto Parental Internacional de Crianças em travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Anti-semitismo

A comunidade judaica consiste de aproximadamente 250.000 pessoas. Prosseguiram os atos esporádicos de discriminação anti-semita e vandalismo. A Delegação das Associações Judaicas Argentinas recebeu 351 reclamações de anti-semitismo em 2016, com mais de 60% ocorrendo online.Os incidentes anti-semitas mais comumente relatados foram calúnias postadas em vários sites, pichações, calúnias verbais e a profanação de cemitérios judeus.

Em outubro, a Interpol renovou os Avisos Vermelhos sobre cinco iranianos, um libanês e um colombiano suspeitos de atentado a bomba em 1994 no centro comunitário da Associação Mútua Israelita Argentina (AMIA) em Buenos Aires, que matou 85 pessoas.

Em 20 de setembro, a Gendarmaria concluiu judicialmente que a morte de Alberto Nisman, o promotor especial encarregado da investigação do atentado à bomba na AMIA, foi um homicídio. Análises anteriores sustentaram que não havia evidências suficientes para provar o jogo sujo. A investigação continuou sem conclusão quanto ao motivo de sua morte. Em 2015, Nisman foi encontrado morto em seu apartamento com um tiro na cabeça. Nisman deveria testemunhar no dia seguinte perante um comitê do Congresso sobre suas alegações de que o então presidente Kirchner e associados conspiraram para transmitir impunidade aos iranianos suspeitos de planejar e executar o bombardeio da AMIA.

As audiências no julgamento de encobrimento do atentado à AMIA, que acusou ex-oficiais do governo e policiais e um líder da comunidade judaica do país de cumplicidade e falso testemunho para encobrir o atentado à bomba em 1994, continuaram durante o ano.

Pessoas com deficiências

A constituição e as leis proíbem a discriminação contra pessoas com deficiências físicas, sensoriais, intelectuais e mentais. A lei também determina o acesso a edifícios por pessoas com deficiência. De acordo com reportagens da mídia, o ombudsman da cidade de Buenos Aires informou que 33% das estações metropolitanas do metrô tinham elevadores ou escadas rolantes e que apenas 29% das estações estavam equipadas com banheiros para pessoas com deficiência.

Embora o governo federal tenha leis de proteção, muitas províncias não adotaram tais leis e não tinham mecanismos para garantir sua aplicação. Uma lei de cotas de emprego reserva 4% dos empregos do governo federal para pessoas com deficiência, mas ONGs e grupos de defesa alegaram que o nível de emprego para deficientes alcançado durante o ano foi inferior a 1%.

Povo indígena

A constituição reconhece as identidades étnicas e culturais dos povos indígenas e afirma que o Congresso deve proteger seu direito à educação bilíngue, reconhecer suas comunidades e a propriedade comunal de suas terras ancestrais e permitir sua participação na gestão de seus recursos naturais.

Os povos indígenas não participaram totalmente da gestão de suas terras ou recursos naturais, em parte porque a responsabilidade pela implementação da lei é delegada a 23 províncias, cujas constituições de apenas 11 reconhecem os direitos indígenas.

Projetos realizados pelas indústrias agrícolas e extrativas deslocaram indivíduos, limitaram seu acesso aos meios tradicionais de subsistência, reduziram a área de terras das quais dependiam e causaram poluição que, em alguns casos, colocava em risco a saúde e o bem-estar das comunidades indígenas. O conflito ocorreu quando as autoridades expulsaram os povos indígenas de terras ancestrais, então em propriedade privada. O desaparecimento do defensor dos direitos indígenas Santiago Maldonado (ver seção 1.b.) renovou a atenção às demandas de terras das comunidades indígenas.

A falta de professores treinados atrapalhou os esforços do governo para oferecer oportunidades de educação bilíngue aos povos indígenas.

Atos de violência, discriminação e outros abusos com base na orientação sexual e identidade de gênero

Pessoas lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros e intersex (LGBTI) geralmente gozavam dos mesmos direitos e proteções legais que as pessoas heterossexuais. Nenhuma lei criminaliza a conduta consensual do mesmo sexo entre adultos. Pessoas LGBTI podem servir abertamente nas forças armadas.

A lei concede às pessoas transgênero o direito legal de alterar seu gênero e nome nos documentos de identidade sem a aprovação prévia de um médico ou juiz. Também requer planos de saúde públicos e privados para cobrir algumas partes da terapia hormonal e cirurgia de redesignação de gênero, embora o Ministério da Saúde não tenha cumprido essa exigência com eficácia.

As leis nacionais antidiscriminação não incluem especificamente os termos “orientação sexual ou identidade de gênero” como motivos protegidos, apenas “sexo”. Não houve discriminação oficial, entretanto, com base na orientação sexual ou identidade de gênero no emprego, moradia, apatridia ou acesso à educação ou saúde. A mídia e as ONGs relataram casos de discriminação, violência e brutalidade policial contra indivíduos LGBTI, especialmente pessoas trans.

Uma. Liberdade de associação e direito à negociação coletiva

A lei prevê o direito dos trabalhadores de formar e aderir a sindicatos independentes, negociar coletivamente e realizar greves legais; o governo geralmente respeitou esses direitos. A lei proíbe militares e policiais de formar e ingressar em sindicatos. Em 2015, policiais da polícia provincial de Buenos Aires tentaram se sindicalizar. O Ministério do Trabalho, Emprego e Previdência Social do país rejeitou a petição policial. Os policiais apelaram da decisão do ministério, mas a Suprema Corte confirmou a decisão do ministério em abril, determinando que a polícia provincial de Buenos Aires não tinha o direito de formar um sindicato de acordo com a constituição do país e as leis aplicáveis.

O governo fez cumprir essas leis com eficácia. Reclamações de práticas trabalhistas injustas podem ser apresentadas ao judiciário. As violações da lei podem resultar na imposição de uma multa ao empregador ou à associação de empregadores relevante, quando apropriado. As penalidades por violações foram suficientes para deter as violações. Houve casos de atrasos ou recursos significativos no processo de negociação coletiva.

A lei proíbe a discriminação contra sindicatos e protege os trabalhadores de demissão, suspensão e mudanças nas condições de trabalho.

A lei permite que os sindicatos se registrem sem autorização prévia, e as organizações sindicais registradas podem se envolver em certas atividades para representar seus membros, incluindo petições ao governo e empregadores. A lei concede o status de sindicato oficial a apenas um sindicato considerado o “mais representativo”, definido por lei como o sindicato que tem a maior proporção média de associados pagadores em relação ao número de trabalhadores representados, por setor industrial dentro de uma região geográfica específica. Apenas sindicatos com tal reconhecimento oficial recebem imunidade sindical de represálias do empregador contra seus funcionários, têm permissão para deduzir as taxas sindicais diretamente dos salários e podem negociar coletivamente com recurso à conciliação e arbitragem. As negociações sindicais mais representativas em nome de todos os trabalhadores de um determinado setor e os acordos coletivos abrangem tanto os sindicalizados quanto os não-membros do setor. A lei exige que o Ministério do Trabalho, Emprego e Previdência Social ratifique os acordos coletivos de trabalho. A Organização Internacional do Trabalho (OIT) solicitou que o governo melhorasse os procedimentos para registrar sindicatos e conceder o status de sindicato.

A Central Operária Argentina e outros grupos trabalhistas não filiados à Confederação Geral do Trabalho continuaram a alegar que o reconhecimento legal de apenas um sindicato por setor conflitava com os padrões internacionais e impedia esses sindicatos de obter plena legitimidade jurídica. Em 2013, o Supremo Tribunal Federal reafirmou a necessidade de mais de um sindicato oficial por setor e de alterações na legislação. A OIT exortou o governo a colocar a legislação em conformidade com as normas internacionais do trabalho.

Funcionários públicos e trabalhadores em serviços essenciais só podem entrar em greve após um processo de conciliação obrigatório de 15 dias e estão sujeitos à condição de que “serviços mínimos” não especificados sejam mantidos. Vencido o prazo de conciliação, os funcionários públicos e trabalhadores em serviços essenciais devem avisar com cinco dias de antecedência a autoridade administrativa e o órgão público do qual pretendem fazer greve. Se os “serviços mínimos” não forem definidos previamente em um acordo coletivo de trabalho, todas as partes negociarão quais serviços mínimos continuarão a ser prestados e um cronograma para sua prestação. O órgão público, por sua vez, deve fornecer aos clientes um aviso prévio de dois dias sobre a greve iminente.

Os trabalhadores exerceram a liberdade de associação e os empregadores respeitaram o direito de negociação coletiva e de greve.

B. Proibição de Trabalho Forçado ou Obrigatório

A lei proíbe todas as formas de trabalho forçado ou obrigatório, e o governo geralmente aplica essas leis. As penalidades por violações foram suficientes para deter as violações.

Trabalho forçado ocorreu. O Ministério do Trabalho, Emprego e Previdência Social realizou 300 mil fiscalizações no período 2016-2017 e constatou diversas irregularidades e possíveis casos de trabalho forçado, quatro dos quais se transformaram em denúncias judiciais formais. Os esforços para responsabilizar os perpetradores continuaram durante o ano, incluindo a condenação em setembro de um empregador rural a três anos e meio de prisão por tráfico de mão-de-obra envolvendo um lavrador, sua esposa e seus quatro filhos. A maioria das vítimas foi descoberta em fazendas agrícolas e em atividades comerciais e de serviços. Os empregadores sujeitaram um número significativo de bolivianos, paraguaios e peruanos, bem como argentinos das províncias mais pobres do norte, a trabalhos forçados no setor de vestuário, agricultura, construção, trabalho doméstico e pequenos negócios (incluindo restaurantes e supermercados). Houve relatos de que cidadãos chineses foram vítimas de trabalho forçado em supermercados. Homens, mulheres e crianças foram vítimas de trabalho forçado, embora o gênero e a idade típicos das vítimas variem de acordo com o setor de emprego (ver seção 7.c.).

Veja também o Departamento de Estado Relatório de tráfico de pessoas em www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Proibição de Trabalho Infantil e Idade Mínima para Emprego

A idade mínima para trabalhar é 16 anos. Em casos raros, as autoridades trabalhistas podem autorizar uma criança mais jovem a trabalhar como parte de uma unidade familiar. Crianças entre 16 e 18 anos podem trabalhar em um número limitado de categorias de trabalho e por horas limitadas se tiverem concluído a escolaridade obrigatória, que normalmente termina aos 18 anos. Crianças menores de 18 anos não podem ser contratadas para realizar trabalhos perigosos, árduos ou insalubres . A lei exige que os empregadores forneçam cuidados adequados aos filhos dos trabalhadores durante o horário de trabalho para desencorajar o trabalho infantil.

Os governos provinciais e a prefeitura de Buenos Aires são responsáveis ​​pela aplicação das leis trabalhistas. As penalidades por empregar trabalhadores menores de idade geralmente eram suficientes para impedir as violações.

Embora o governo geralmente cumprisse as leis aplicáveis, os observadores notaram que alguns inspetores conheciam ou estavam associados às pessoas que inspecionaram e que a corrupção continuou a ser um obstáculo ao cumprimento, especialmente nas províncias.

Ocorreu trabalho infantil. Em 2014, a Universidade Católica da Argentina divulgou um relatório sobre o trabalho infantil (abrangendo o período de 2010 a 2013), com os dados mais recentes disponíveis. O relatório descobriu que 15% das crianças em áreas urbanas com idades entre cinco e 17 anos realizavam algum tipo de trabalho. Nas áreas rurais, as crianças trabalhavam em fazendas familiares e de terceiros, produzindo produtos agrícolas ou criando ovelhas e porcos. Crianças que trabalham no setor agrícola muitas vezes manuseavam pesticidas sem a proteção adequada. Nas áreas urbanas, algumas crianças prestavam serviço doméstico e trabalhavam nas ruas vendendo mercadorias, engraxando sapatos e reciclando lixo. O Ministério do Trabalho, Emprego e Previdência Social relatou uma queda de 66% nas taxas de trabalho infantil entre 2004 e 2012, os dados mais recentes disponíveis, e identificou 21 casos de trabalho infantil durante as inspeções realizadas durante o ano. Segundo fontes do governo, algumas crianças trabalhavam no setor manufatureiro produzindo bens como tijolos e roupas, além de processar frutas e vegetais. As crianças também trabalharam nos setores de mineração, pesca e construção. As autoridades observaram relatos de crianças forçadas a trabalhar como vendedores ambulantes e mendigos na capital. Também ocorreu exploração sexual comercial de crianças (ver seção 6, Crianças).

Veja também o Departamento de Trabalho Conclusões sobre as piores formas de trabalho infantil em www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

D. Discriminação com relação ao emprego e ocupação

Os casos mais prevalentes de discriminação no local de trabalho foram baseados no gênero (consulte a seção 6, Mulheres) e na idade. A discriminação também ocorreu com base no status de HIV positivo (ver seção 6, HIV / AIDS e Estigma Social) e contra indivíduos de origem indígena. Em abril de 2016, o Ministério do Trabalho, Emprego e Previdência Social emitiu uma resolução promovendo ações progressivas no local de trabalho e proibindo as empresas de fazer exames de sangue para HIV durante a realização de exames médicos relacionados ao emprego.

E. Condições de trabalho aceitáveis

O governo aumentou o salário mínimo mensal nacional em julho e anunciou aumentos adicionais para 2018, mas o salário mínimo permaneceu abaixo do nível oficial de renda de pobreza para uma família de quatro pessoas.

A lei federal estabelece padrões nas áreas de jornada e segurança e saúde ocupacional. A jornada de trabalho máxima é de oito horas e a semana de trabalho máxima é de 48 horas. O pagamento de horas extras é exigido para horas trabalhadas além desses limites. A lei proíbe horas extras excessivas e define os níveis permitidos de horas extras como três horas por dia. A legislação trabalhista determina entre 14 e 35 dias de férias remuneradas, dependendo da duração do serviço do trabalhador.

A lei estabelece pagamento de prêmio para horas extras, adicionando um extra de 50% da taxa horária em dias normais e 100% nas tardes de sábado, domingos e feriados. Os funcionários não podem ser forçados a trabalhar horas extras, a menos que a interrupção do trabalho possa causar risco ou lesão, a necessidade de horas extras seja causada por um ato divino ou outras razões excepcionais que afetem a economia nacional ou ocorram “situações incomuns e imprevisíveis” que afetem os negócios.

O governo estabelece normas de segurança e saúde ocupacional, atuais e adequadas às principais indústrias do país. A lei exige que os empregadores segurem seus empregados contra acidentes no local de trabalho e durante viagens de ida e volta ao trabalho. A lei exige que os empregadores forneçam seguro por meio de uma entidade seguradora de riscos trabalhistas ou forneçam seu próprio seguro aos funcionários para atender aos requisitos especificados pelo regulador nacional de seguros. Em 2012, o congresso alterou a Lei de Riscos Trabalhistas para limitar o direito do trabalhador de registrar uma reclamação se ele ou ela não esgotar os procedimentos administrativos obrigatórios perante os comitês médicos especificados.

As leis que regem as condições aceitáveis ​​de trabalho não foram aplicadas universalmente, especialmente para os trabalhadores do setor informal. O Ministério do Trabalho, Emprego e Previdência Social tem a responsabilidade de fazer cumprir a legislação relacionada às condições de trabalho. O ministério continuou as inspeções para garantir que os trabalhadores das empresas fossem registrados e formalmente empregados. O ministério conduziu inspeções em várias províncias durante o ano. De acordo com altos funcionários do Ministério do Trabalho, cerca de três a quatro milhões de cidadãos estavam engajados no setor informal. A Superintendência de Riscos Trabalhistas atuou como órgão fiscalizador para fiscalizar o cumprimento das leis de saúde e segurança e as atividades das seguradoras de riscos trabalhistas.

A maioria dos trabalhadores do setor formal ganhava significativamente mais do que um salário mínimo. O salário mínimo geralmente servia para marcar o salário mínimo que um trabalhador informal deveria receber, embora o pagamento dos trabalhadores formais fosse geralmente mais alto.

Os trabalhadores nem sempre podiam se abster de situações que colocavam em risco sua saúde ou segurança sem prejudicar seu emprego, e as autoridades não protegiam efetivamente os funcionários nessas circunstâncias.


Projeto de Desclassificação da Argentina: História

Por mais de um ano antes do golpe de março de 1976, funcionários do governo dos EUA e outros observadores caracterizaram consistentemente a situação na Argentina como “deteriorada”. Tanto a imprensa quanto as agências de inteligência dos EUA relataram sobre instabilidade política e incerteza, especialmente na cobertura do círculo interno da presidente Isabel Perón, do congresso argentino e de líderes militares.

O crime e o terrorismo atrapalharam a vida diária na Argentina e, devido às prioridades da política externa da Guerra Fria, as agências governamentais dos EUA geralmente prestavam mais atenção à ameaça de terrorismo cometido por grupos ideologicamente esquerdistas do que por grupos de direita. Grupos guerrilheiros de esquerda operando nas cidades e no campo - os Montoneros e o ERP - pareciam estar ganhando seguidores e controle sobre certas áreas geográficas, financiavam com sucesso suas operações por meio de sequestro e extorsão, às vezes tinham como alvo cidadãos norte-americanos e cada vez mais pareciam capazes de repelir o esforços das forças de segurança argentinas para contê-los.

Ao mesmo tempo, esquadrões da morte de direita com ligações com o governo Perón e as forças de segurança, notadamente a Aliança Anticomunista Argentina (Triple A), visavam cada vez mais líderes sindicais e líderes políticos peronistas de esquerda, bem como guerrilheiros de esquerda.

Política de administração da Ford, durante o golpe de março de 1976

Ao longo de 1975 e no início de 1976, as autoridades americanas na Argentina alertaram repetidamente a Washington que um golpe era provavelmente devido ao crime, violência e instabilidade sob o governo de Isabel Peron. O golpe ocorreu em 24 de março de 1976, quando uma junta militar argentina removeu Perón do poder. Os EUA deram apoio limitado ao novo governo, até o fim do governo Gerald Ford em janeiro de 1977.

Em 26 de março, o secretário de Estado Henry Kissinger disse em uma reunião de equipe que achava que o novo governo argentino “precisará de um pouco de incentivo de nossa parte”. Kissinger se encontrou com o chanceler argentino Cesar Guzzetti em junho e outubro de 1976. Em ambas as reuniões, Kissinger disse que queria ver o governo argentino “ter sucesso”.

Autoridades norte-americanas em Buenos Aires e em Washington também informaram sobre a ideologia e as ações da junta, inclusive sobre violações dos direitos humanos, ao longo de 1976. As autoridades tentaram compreender o caráter do novo governo, concluindo que provavelmente seria "moderado", mas que o governo dos EUA “não deve se identificar abertamente com a junta”. As autoridades também se perguntaram repetidamente se o presidente da junta Jorge Videla, o comandante do exército, tinha controle suficiente sobre as forças de segurança para acabar com os abusos dos direitos humanos - ou se o fim dos abusos dos direitos humanos era mesmo um dos objetivos de Videla.

Em julho, a Embaixada dos Estados Unidos em Buenos Aires informou a Washington que as estimativas do número de pessoas que haviam sido detidas ilegalmente "chegaram aos milhares e muitas foram torturadas e assassinadas". Em resposta ao volume drasticamente crescente de tais casos, o Embaixador dos Estados Unidos na Argentina, Robert C. Hill, protestou junto ao governo argentino por abusos de direitos humanos em maio de 1976. Em julho, o secretário de Estado adjunto Harry Shlaudeman disse a Kissinger que as “forças de segurança argentinas estão totalmente fora de controle ”e que os EUA“teria que esperar até que alguém surgisse para controlar isso”.

Em setembro, Hill protestou novamente, diretamente a Videla, que “nenhuma pessoa foi levada à justiça ou mesmo punida” por violações dos direitos humanos. Em resposta, Videla disse que “Kissinger entendia o problema deles e disse que esperava que eles conseguissem controlar o terrorismo o mais rápido possível”.

Política de administração Carter

A ênfase do governo Carter nos direitos humanos na política externa dos EUA influenciou fortemente sua abordagem à Argentina. Além disso, durante 1977 e 1978, a política do governo Carter em relação à Argentina foi moldada pela Emenda Kennedy-Humphrey (PL 95-92, seç. 11), uma suspensão determinada pelo Congresso de toda ajuda militar, treinamento e venda de armas dos EUA para a Argentina , que foi promulgado em agosto de 1977 e entrou em vigor em 1º de outubro de 1978.

O governo Carter também tinha outros objetivos para sua política em relação à Argentina. Os legisladores dos EUA queriam moderar e encorajar o fim do governo militar e um retorno à democracia eletiva, evitar que as disputas argentinas com seus vizinhos se transformassem em guerra, impedir que a Argentina trabalhasse para se tornar uma potência nuclear e encorajar a estabilização e o crescimento da Argentina economia, que sofreu com altas taxas de inflação.

As autoridades lutaram para equilibrar esses interesses conflitantes, muitos dos quais exigiram discussões e persuasão das autoridades argentinas, com a nova pressão da Casa Branca, Congresso, parentes das vítimas e ONGs para fazer com que o governo argentino demonstrasse melhorias reais nas questões de direitos humanos . Houve divergências entre as autoridades americanas sobre a taxa em que o histórico de direitos humanos da junta estava melhorando, mas ninguém nesta fase tentou argumentar que o governo militar merecia o apoio inabalável dos Estados Unidos.

No início de 1977, a maioria das autoridades americanas acreditava que os grupos guerrilheiros de esquerda haviam sido derrotados e que a grande maioria das detenções, torturas e desaparecimentos continuados foram perpetrados por pessoas ou grupos responsáveis ​​perante o governo argentino e não relacionados a qualquer ameaça real do armado para a esquerda. O Embaixador dos EUA, Raul H. Castro, continuou a pressionar a junta para melhorar seu desempenho em direitos humanos, para retornar à democracia e, às vezes, para responder pelos desaparecidos e punir os responsáveis ​​pelos abusos. A Embaixada dos Estados Unidos em Buenos Aires também continuou a coletar dados sobre abusos de direitos humanos, documentando 9.000 sequestros e desaparecimentos e conduzindo entrevistas com aqueles que haviam sido detidos ou que procuravam parentes desaparecidos.

O desacordo dentro do governo dos EUA era sobre exatamente quais táticas usar para mudar o comportamento do regime e como identificar os melhores atores dentro dos círculos dominantes da Argentina. Durante 1977 e a maior parte de 1978, a nova proibição iminente de venda de armas, ajuda e treinamento deu aos EUA alguma vantagem, assim como a votação dos EUA sobre os empréstimos argentinos em Instituições Financeiras Internacionais (IFIs) como o Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional. No entanto, os legisladores nem sempre concordavam sobre como usar esses pontos de influência, ou sobre o que exatamente dizer a seus interlocutores no governo argentino sobre como o interesse dos EUA em promover os direitos humanos afetaria outras áreas de relações.

Já em maio de 1976 e ao longo de 1977, alguns legisladores dos EUA pensaram que Videla agiria como o "moderado" necessário. Quando falou com enviados dos EUA, Videla prometeu que poderia obrigar a junta a publicar listas de prisioneiros do estado, libertar alguns prisioneiros de alto perfil e libertar outros para o exílio voluntário. Em última análise, essas autoridades americanas queriam apoiar Videla para ajudá-lo a equilibrar a demanda dos EUA por melhorias nos direitos humanos com as demandas dos militares da linha dura argentinos que se opunham a "concessões" aos EUA em direitos humanos.

Essas autoridades americanas queriam que os EUA votassem a favor da Argentina nas IFIs e defenderam a aprovação das transferências de armas antes que o embargo Kennedy-Humphrey entrasse em vigor, acreditando que essas medidas apoiariam a reivindicação de Videla à presidência da junta. Outros legisladores dos EUA não confiavam em Videla. Eles acreditavam que manter a pressão sobre Videla e a junta como um todo por melhorias nos direitos humanos deveria ser priorizado em relação a outros interesses dos EUA na Argentina. Eles queriam que o governo da Argentina enfrentasse sanções concretas se não parasse com seus abusos - eles se opunham às transferências de armas e queriam que os EUA votassem contra os empréstimos argentinos nas IFIs.

Os desaparecimentos na Argentina diminuíram a um gotejamento no início dos anos 1980, mas não está claro se essa melhora foi principalmente devido à pressão dos EUA, a uma decisão interna tomada pela junta argentina em sua guerra contra os supostos esquerdistas ou a outros fatores. A pressão dos direitos humanos de Carter também levou a junta a procurar aliados em outros lugares que estivessem menos focados nos direitos humanos, incluindo no bloco oriental e na União Soviética.

A junta anticomunista da Argentina assinou dois acordos comerciais com a União Soviética em 1980, concordando em fornecer 5 milhões de toneladas de grãos em 1980 e 22 milhões de toneladas de milho, sorgo e soja nos próximos 5 anos - desafiando o embargo de grãos de Carter ao URSS.

Política de Administração Reagan

O governo Reagan buscou melhorar as relações EUA-Argentina e se concentrou na diplomacia privada em relação aos direitos humanos na Argentina. Eles trabalharam para restaurar os laços militares entre os dois condados anticomunistas e para enfraquecer ou derrubar as restrições da Emenda Kennedy-Humphrey de 1978 à ajuda militar à Argentina.

Reagan e seu secretário de Estado, Al Haig, viram as críticas públicas de Carter à Argentina como equivocadas e pensaram que quaisquer preocupações válidas sobre abusos de direitos humanos por parte dos militares argentinos deveriam ser levantadas em particular. Assim, quando a junta militar argentina substituiu Videla por Roberto Viola como presidente em março de 1981, Haig disse a Viola que não haveria “acusações” em relação aos direitos humanos, acrescentando: “se houver problemas, eles serão discutidos de forma silenciosa e confidencial . ” Reagan concordou, dizendo a Viola que “não haveria repreensões e palestras públicas”.

Com relações bilaterais mais quentes garantidas e desaparecimentos aparentemente em declínio, a administração Reagan sentiu que poderia fazer progressos em muitas das questões centrais enfrentadas por Carter: estabilização de uma economia que estava em recessão profunda e carregando dívida externa maciça, proliferação nuclear e a ratificação do Tratado de Tlatelolco, a falta de participação da Argentina no embargo de grãos contra os soviéticos e o retorno à democracia eleitoral. Reagan também estava interessado em obter assistência argentina para garantir os objetivos de seu governo na América Central, especialmente em El Salvador.

O otimismo diminuiu quando Leopoldo Galtieri, empossado como presidente pela junta em dezembro de 1981, decidiu que a invasão das Ilhas Falkland (Malvinas) fortaleceria seu governo, que enfrentava terríveis problemas econômicos, agitação trabalhista e crescente descontentamento público com o regime militar. Quando a Argentina perdeu a guerra contra o Reino Unido pelas ilhas, a junta foi amplamente desacreditada por suas violações dos direitos humanos, má gestão econômica e a perda da guerra.


ESMA & # 8211 Uma história sombria

Buenos Aires & # 8211 uma bela cidade que fica na costa leste da Argentina, viveu uma história sombria. A história dos “desaparecidos” & # 8211 aqueles que foram sequestrados, mortos e sua identidade apropriada & # 8211 é reconhecida em muitas plataformas pela cidade. Centro de detenção clandestino ESMA, agora um local memorial que presta homenagem às vítimas dos direitos humanos durante a ditadura argentina.

ESMA era originalmente um campus de alojamento e treinamento para oficiais subalternos da Marinha & # 8211 localizado na Avenida Del Libertador, principal acesso à cidade no norte de Buenos Aires. A ESMA transformou então um dos maiores Centros Clandestinos de Detenção, Tortura e Extermínio do país, além de ser um espaço para membros da Marinha e da Guarda Costeira. A localização da ESMA é um local poderoso onde se situa numa comunidade. Existem apartamentos do outro lado da rua. Há uma escola nas proximidades, e o estádio de futebol e o estádio # 8211 River Plate, onde a Argentina sediou a Copa do Mundo de 1978, fica a 6 minutos de distância.

Quando alguém anda pelas instalações, você está acompanhado do passado. Membros da Força-Tarefa GT3.3.2 participaram de diversos atos terroristas. As pessoas em cativeiro sob a Força-Tarefa eram ativistas, trabalhadores, estudantes, jornalistas e partidos políticos de oposição. Eles foram torturados por meio de vários métodos de violação dos direitos humanos. Todos em cativeiro estavam acorrentados nos pés e nos pulsos, e com capuzes pretos sobre as cabeças.

Ao caminhar pelas instalações, quando alguém está perto de uma pequena janela, pode ouvir sons de liberdade - sons de crianças, pessoas caminhando, o chilrear dos pássaros e dos veículos que passam. É assustador ouvir esses sons porque aqueles em cativeiro ouviram sons semelhantes de liberdade além das paredes da ESMA.

Essa parte da Força-Tarefa, juntamente com os líderes da repressão, foram posteriormente deixados de lado e muitos foram condenados. O último julgamento terminou no ano passado em novembro de 2017. O local do memorial fala sobre o “nunca mais” sequestro, opressão, terror político e violação dos direitos humanos em Buenos Aires, Argentina.

Encorajo a todos que têm a oportunidade de visitar Buenos Aires, Argentina, visitar a ESMA e aprender uma história importante.


Direitos humanos da mulher na Argentina: avanços, retrocessos e as tarefas que temos pela frente. (Contextos nacionais).

A Argentina entrou no novo século com uma estrutura jurídica muito favorável para os direitos humanos das mulheres. A última etapa traumática do século XX, a ditadura militar de 1976-83, foi revertida por várias novas vitórias e pelo pleno gozo de outras conquistas que aquele período nefasto praticamente eliminou.

Com a recuperação do direito civil de eleger representantes políticos, um movimento pelos direitos das mulheres muito mais ativo tomou forma em nosso país. Quando a Organização das Nações Unidas lançou em 1975 o que chamou de "Ano Internacional da Mulher" e a década com o mesmo nome que se seguiu, o evento quase não causou repercussão na Argentina. A ausência de muitos ativistas e a situação política repressiva impossibilitaram a resposta a esta agenda. No entanto, apesar dessas condições desfavoráveis, algumas feministas continuaram seu trabalho em uma escala modesta.

Mesmo antes de 10 de dezembro de 1983, (1) as mulheres que tiveram que fugir da Argentina durante o regime militar começaram a retornar. Eles restabeleceram contato com ex-ativistas, formaram grupos pouco organizados e se tornaram a força por trás de mudanças muito importantes na situação jurídica das mulheres argentinas.

Em 1985, a Argentina ratificou a Convenção para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW). Em 1994, a Convenção Nacional Constituinte incorporou a ratificação da CEDAW ao texto da nova constituição. Como lembra Mabel Gabarra, uma das forças motrizes dessa conquista foi o Corriente 8 de Matzo (Movimento 8 de Março), que uniu militantes feministas de diversos setores e pressionou parlamentares no Congresso Nacional. (2)

A década de 1980 terminou com dois novos avanços: o Estatuto de Filiação e Herança (1985) e a Lei do Divórcio (1987). Esses novos instrumentos jurídicos trouxeram maior legitimidade às mulheres no seio familiar e possibilitaram a regularização de algumas situações, como as uniões de fato, não contempladas na legislação anterior.

Em 1992, foi aprovada a lei de cotas para cargos eletivos. Embora as mulheres argentinas tenham vencido o voto em 1951 e tenham sido eleitas para a legislatura sem qualquer lei de cotas, a política dentro dos partidos tradicionais após a implementação da chamada "Lei Evita" que permitia o sufrágio feminino não permitia que as mulheres mantivessem esse mesmo nível de participação nas listas de candidatos.

Durante a década de 1990, as leis começaram a surgir lentamente para lidar com a violência doméstica. Eles deram poderes às agências policiais e às autoridades judiciais provinciais para estabelecer medidas preventivas.

É claro que todas as conquistas alcançadas no nível legislativo tiveram e sempre tiveram um custo. A complexa dinâmica envolvida no processo de apresentação de um projeto de lei para análise das comissões parlamentares, obtenção de aprovação para sua apreciação em plenário e sua eventual aprovação como lei, proporcionam inúmeras oportunidades de negociação e lobby. Como era de se esperar, grupos contrários à aprovação das convenções internacionais atacaram vigorosamente algumas das iniciativas legislativas.

A mencionada incorporação da CEDAW em 1994 na constituição argentina é um exemplo ilustrativo. Esse avanço foi posteriormente prejudicado pelo então presidente Carlos Menem, que instituiu a celebração nacional do Dia do Nascimento, uma clara visão do poderoso setor conservador da Igreja Católica que ainda sofre por ver um texto da ONU se tornar parte da constituição argentina. Embora os grupos de mulheres tenham conseguido um avanço por meio de seu lobby, eles tiveram que ceder terreno em outra frente.

Atualmente, a ratificação do Protocolo Facultativo ou Opcional da CEDAW enfrenta um momento crítico. Grupos católicos poderosos lutaram para manter a questão da ratificação fora do plenário do Senado, argumentando que isso abriria a porta para a legalização do aborto sob demanda.

Através desta retrospectiva podemos ver o que as mulheres argentinas conquistaram nos últimos 20 anos no que diz respeito a seus direitos. No entanto, considerar esses avanços também requer um olhar para o equilíbrio do que ainda está por ser alcançado. A complexa teia do sistema jurídico, de baixo para cima, desde decretos municipais, leis provinciais, leis nacionais até convenções internacionais, às vezes parece existir longe da realidade da vida das mulheres.

Para quem sai todos os dias para trabalhar ou é obrigado a procurar comida em aterros sanitários na periferia das grandes cidades, essas leis parecem ter pouca influência em seu dia a dia.

Embora nosso país tenha ratificado a Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher em 1996 (a Convenção de Belém do Pará de 1994), nem todas as províncias argentinas promulgaram normas para sua aplicação. Apesar da criação em 1985 do Departamento da Mulher sob os auspícios do gabinete da presidência, as delegações provinciais ou Secções Femininas ainda não foram estabelecidas em todo o país.

Infelizmente, essas inconsistências têm a ver com questões políticas muito distantes das reais necessidades das mulheres. Os atrasos graves levam a muitas consequências prejudiciais. A falta de orçamentos e recursos para a implementação de programas na área de violência doméstica, por exemplo, mostra claramente o que significa não ter um programa nacional nem as agências necessárias para executá-lo.

Além disso, devem ser consideradas as iniquidades do sistema neoliberal em que nosso país está inserido e seus impactos sobre os membros mais frágeis da sociedade. Especialmente mulheres, meninas e adolescentes sofrem com essas injustiças.

Mas simplesmente observar o impacto da escassez de recursos para um país ignora as outras discriminações que mulheres e meninas enfrentam. Além da inadimplência da dívida, há mudanças que envolvem ética, transparência, comprometimento e a crença de que, sem patrimônio, pouco podemos avançar.

De acordo com estatísticas oficiais, cerca de 3.400 bebês nascem a cada ano de mães com idades entre 9 e 14 anos, com grandes variações entre Buenos Aires e as províncias remotas. Nascimentos repetidos de mães adolescentes colocam em risco sua saúde e a de seus filhos. Mais de 10% de todas as mortes maternas correspondem a mulheres jovens de 10 a 19 anos. (3)

A gravidez e a maternidade na adolescência afetam especialmente meninas e mulheres jovens com menos escolaridade que vivem em uma variedade de situações: meninas ainda morando com seus pais, mães solteiras (cerca de 40%) e mulheres jovens que se casam ou vivem com seus parceiros e engravidam como resultado .

Os filhos de mulheres mais jovens muitas vezes são fruto de relações sexuais impostas, incluindo estupro e abuso. Geralmente, quanto mais jovem é a mãe, mais velha é sua companheira sexual. Diante da maternidade precoce, a adolescente muitas vezes abandona a escola além de suas novas responsabilidades, geralmente ela já está cuidando dos irmãos mais novos e assumindo as tarefas domésticas.

Além disso, os menores representam 15% de toda a prostituição nas principais cidades argentinas. Mulheres e homens jovens de 12 a 15 anos estão sujeitos à exploração por parentes, parceiros ou proxenetas. (4)

O impacto do modelo e das tradições

O modelo neoliberal aplicado na região latino-americana desde o início dos anos 1990 se cruza efetivamente com as tradições socioculturais e o fundamentalismo católico prontamente disposto a fazer causa comum com o Estado para minar diretamente a busca das mulheres por seus direitos humanos.

Como Lynn Freedman argumenta, "as estruturas sociais patriarcais que funcionam em um clima de pobreza cada vez mais profunda criam um nível de dependência econômica e vulnerabilidade que contribui diretamente para a incapacidade das mulheres de exercer o controle sobre sua vida reprodutiva e sexual". (5)

Seguindo a análise de Freedman, podemos ver que a pesquisa mostrou como as crises econômicas agudizam os conflitos dentro das comunidades e famílias patriarcais, afetando as mulheres física e mentalmente por meio, por exemplo, de um aumento da violência doméstica, incluindo o estupro conjugal.

Ao mesmo tempo, para a jornalista feminista Marta Vasallo, “a campanha do Vaticano teve um tal impacto na América Latina que as decisões que concedem 'permissão' às mulheres para laqueaduras ou interrupção da gravidez anencéfala agora aparecem como grandes conquistas quando o Código Penal argentino permitido o aborto terapêutico o tempo todo. " (6)

Outra questão mencionada por Vasallo sobre a qual as feministas não estão de acordo é a exploração da prostituição. “A prostituição não é vista como violência. Na melhor das hipóteses, quando as mulheres que exercem essa atividade são tratadas com dignidade, as suposições inerentes à própria atividade não são questionadas. Enquanto isso, a prostituição, inclusive de meninas, aumenta”. (7)

Além dessas injustiças, a discriminação contra indivíduos com orientação não heterossexual revela uma situação ainda mais dura de violação de direitos. As lésbicas são praticamente invisíveis mesmo nas políticas públicas mais progressistas. A homofobia, tanto interna quanto externa, tranca essas mulheres no armário.

A sexualidade feminina continua a ser controlada tanto pelo Estado, por meio de seu discurso jurídico, quanto por muitos outros agentes sociais que preservam e reforçam a heterossexualidade obrigatória como escolha "natural" das mulheres.

O tratamento dessas questões nos meios de comunicação, mesmo os alternativos, continua fraco. As mulheres continuam a ser retratadas na publicidade e na televisão como objetos sexuais ou como provedoras e nutridoras e como alvos "naturais" da violência.

Para muitas feministas, como a psicóloga Liliana Pauluzzi, a educação sobre sexualidade e prevenção da violência e do abuso infantil continua gerando reações alérgicas na sociedade. O sexismo prevalece nos livros escolares, e os professores e mulheres que querem mudar seu conteúdo não podem forçar um debate sobre o assunto; como resultado, os papéis estereotipados permanecem em sua maioria.

Desafios futuros: Informação é poder. e Compromisso

A censura e o controle sobre os corpos de centenas de milhares de mulheres e meninas adultas e adolescentes em nosso país também assumem outra forma. Embora existam marcos legais sobre violência, saúde reprodutiva e direitos sexuais, as pessoas não devem ter acesso a eles e as instituições públicas não assumem a responsabilidade de divulgar as informações necessárias para implementar esses direitos.

Como mulheres feministas na Argentina, devemos nos educar para exigir que o Estado cumpra suas responsabilidades e se engajar em uma efetiva advocacia - "a defesa pública de idéias, princípios ou a promoção de medidas governamentais" (8) - e obter bons resultados. Devemos aprender sobre as ferramentas à nossa disposição e como usá-las.

Retornar ao trabalho de base é essencial para gerar consciência, para ver quais são as reais necessidades das mulheres e para criar vínculos poderosos entre diferentes atores sociais: mulheres sem poder, ativistas ou membros de ONGs e tomadores de decisão dentro do aparato do Estado.

A grave crise de representação de hoje oferece uma oportunidade de colocar em prática "o direito à participação: o envolvimento das mulheres nas assembleias e protestos de bairro", como nos lembra Eva Giberti. (9)

As mulheres que participam dos piquetes, dos refeitórios populares, ou resistindo à reintegração de posse de suas terras, as operárias que ocupam as fábricas fechadas estão nos ensinando que outras formas de participação são possíveis.

As alianças baseadas em necessidades comuns nos ajudarão a resgatar não só nossos direitos mais básicos, mas também os mais difíceis: do direito de trabalhar e comer, ao direito de permanecer em nosso país e não ser forçados a emigrar, ao direito à saúde, à educação, ao aborto descriminalizado.

Para colocar essas questões na agenda dos meios de comunicação, precisamos olhar para quais estratégias comunicacionais os movimentos de mulheres e / ou feministas precisam. Um elemento essencial dessas estratégias deve ser uma aliança entre o movimento e os comunicadores. Um novo discurso deve ser desenvolvido para o debate público sobre essas questões, porque tanto os grupos de direita quanto os pró-vida começaram a adaptar os discursos feministas desenvolvidos para defender nossos direitos.

Esse discurso roubado nos coloca em uma encruzilhada comunicacional. O desafio é renomear criativamente nossos problemas com clareza e força, insistir em contar e recontar nossa história para libertá-la da fragmentação e do esquecimento.

Rosario, Santa Fe, Argentina junho de 2002

(1.) Eds. Nota: 10 de dezembro de 1983, marca a restauração da democracia na Argentina, quando Raul Alfonsin se tornou o primeiro presidente civil após sete anos de ditadura militar.

(2.) Comunicação pessoal com Mabel Gabarra, maio de 2002.

(3.) Coletivo de ONG de Infancia y Adolescencia (2002). "Informe de ONG argentinas sobre la aplicación de la Convencion sobre los Derechos de la Infancia." Fevereiro.

(4.) UNICEF (2001). La ninez prostituida. Estudio sobre la explotacion sexual comercial infantil. Argentina: UNICEF, novembro.

(5) Freedman, Lynn P. (1995). "Censura e manipulação de informações sobre saúde reprodutiva. Uma questão de direitos humanos e saúde da mulher", em The Right to Know. Direitos humanos e acesso a informações sobre saúde reprodutiva. Pittsburgh, Pensilvânia: ARTIGO 19 e University of Pennsylvania Press.

(6.) Comunicação pessoal com Marta Vasallo, 26 de maio de 2002.

(8.) Rosenberg, Martha (2002). "Nota introductoria para la version en espanol", em Estrategias para el acceso al aborto legal y seguro. Un estudio en 11 paises. Martha Rosenberg, ed., Tradução de Alicia de Santos, Buenos Aires: Foro de los Derechos Reproductivos. (Versão original em inglês: Advocating for Abortion Access: Onze country studies, Barbara Klugman e Debbie Budlender, eds., Joanesburgo, África do Sul: Women's Health Project, 2001.)

(9.) Comunicação pessoal com Eva Gilberti, 13 de junho de 2002.

WHRnet: direitos humanos das mulheres on-line

Fundada em 1997, a Rede de Direitos Humanos das Mulheres (WHRnet) tem como objetivo fornecer informações e análises confiáveis, abrangentes e oportunas sobre os direitos humanos das mulheres em inglês, espanhol e francês.

A WHRnet atualiza os leitores sobre questões de direitos humanos das mulheres e desenvolvimentos de políticas em todo o mundo e fornece informações e análises que apóiam as ações de advocacy. Uma equipe de especialistas de conteúdo com base regional fornece notícias regulares, entrevistas, perspectivas, informações de alerta e campanha, bem como destaques da web.

O site fornece uma introdução às questões dos direitos humanos das mulheres em todo o mundo, uma visão geral dos Sistemas Regionais de Direitos Humanos da ONU, uma ferramenta de pesquisa que serve como porta de entrada para os melhores recursos on-line disponíveis relevantes para a defesa dos direitos humanos das mulheres e uma coleção abrangente de links relacionados.

Os Fóruns de Discussão da WHRnet são quadros de avisos moderados que facilitam a troca de informações entre os associados e convidados da WHRnet. Os fóruns podem ser protegidos por senha ou abertos. (Se você gostaria de iniciar um fórum de discussão, escreva para [email protected]).

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Gabriela De Cicco é uma escritora argentina e ativista lésbico-feminista. Ela pesquisa e escreve sobre mulheres nas artes, direitos humanos das mulheres, novas tecnologias de informação e comunicação e teoria feminista. Irene Ocampo é escritora, jornalista e tradutora. Ela pesquisa movimentos de mulheres e feministas na Argentina. Ambas são fundadoras e coordenadoras da Rede Informativa de Mujeres de Argentina (RIMA, Rede Argentina de Informação à Mulher). Durante dois anos, produziram o programa de rádio "Con el agua al cuello" (Até o Pescoço) em uma emissora FM comunitária de Rosário, trazendo uma perspectiva feminista aos problemas que as mulheres enfrentam.


Guerra Suja

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Guerra Suja, Espanhol Guerra Sucia, também chamado Processo de Reorganização Nacional, Espanhol Proceso de Reorganización Nacional ou El Proceso, campanha infame travada de 1976 a 1983 pela ditadura militar argentina contra supostos oponentes políticos de esquerda. Estima-se que entre 10.000 e 30.000 cidadãos foram mortos, muitos deles “desapareceram” - presos pelas autoridades e nunca mais ouviram falar deles.

Em 29 de março de 1976, cinco dias após o Pres. Argentino. Isabel Perón foi deposta, uma junta militar de três homens ocupou a presidência com o tenente. General Jorge Rafaél Videla. A junta fechou o Congresso Nacional, impôs censura, proibiu sindicatos e colocou governos estaduais e municipais sob controle militar. Enquanto isso, Videla iniciou uma campanha contra supostos dissidentes. Em todo o país, o regime montou centenas de campos de detenção clandestinos, onde milhares de pessoas foram presas e perseguidas. Como os guerrilheiros de esquerda haviam sido amplamente ativos no país desde o final dos anos 1960, o governo argentino, que afirmava estar lutando uma guerra civil, inicialmente enfrentou pouca oposição pública, mas isso começou a mudar no final dos anos 1970, com evidências crescentes de violações dos direitos civis. As Mães da Plaza de Mayo, uma associação de mulheres que perderam filhos e netos na Guerra Suja, começaram a chamar a atenção internacional para a situação dos desaparecidos (“Pessoas desaparecidas”) durante as vigílias semanais das quintas-feiras à tarde na Plaza de Mayo, em frente ao palácio presidencial, as vigílias continuaram até 2006. Um crítico particularmente veemente da violência tanto de esquerda como de direita foi Adolfo Pérez Esquivel, que foi preso e torturado em 1977 e recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 1980. Na maior parte, entretanto, a oposição foi sufocada pela censura rigorosa, toques de recolher estritos e medo da polícia secreta.

Videla foi sucedido em março de 1981 pelo general Roberto Viola, que, com a Guerra Suja chegando ao fim, não conseguiu controlar seus aliados militares. Em dezembro, ele foi empurrado para o lado pelo tenente. Gen. Leopoldo Galtieri. Galtieri enfrentou uma economia em queda e aumentou a oposição civil ao regime militar. Depois que ele lançou a desastrosa invasão argentina das Ilhas Falkland (Malvinas) (Vejo Guerra das Ilhas Malvinas), foi destituído do cargo em 17 de junho de 1982, três dias após o fim do conflito. O general Reynaldo Bignone foi empossado como presidente em 1o de julho de 1982. No governo de Bignone, os partidos políticos foram autorizados a retomar as atividades e as eleições gerais foram anunciadas nesse ínterim, elementos das forças armadas trabalharam para ocultar evidências de crimes cometidos durante a Guerra Suja.

A democracia foi restaurada na Argentina quando Raúl Alfonsín, da União Cívica Radical, um importante partido político de centro-esquerda, ganhou as eleições presidenciais de 1983. Pouco depois de sua posse, ele reverteu a legislação aprovada por Bignone, anunciando planos para processar vários membros do defunto governo militar, incluindo os ex-presidentes Videla, Viola e Galtieri. Ele também revogou uma lei que concedia anistia aos acusados ​​de crimes e violações dos direitos humanos durante a Guerra Suja, e centenas de militares foram processados. No julgamento de nove ex-membros da junta em 1985, cinco foram condenados, incluindo Videla e Viola. Galtieri foi absolvido naquele julgamento, mas em 1986 foi condenado, junto com dois outros oficiais, por incompetência na Guerra das Ilhas Malvinas.

Mais tarde, porém, sob crescente pressão dos militares, o presidente Alfonsín aprovou duas leis de anistia no Congresso Nacional: a lei do ponto final e a lei da obediência devida, aprovadas em 1986 e 1987, respectivamente. O primeiro fixou um prazo para a instauração de novos processos, enquanto o segundo concedeu imunidade a centenas de militares abaixo do posto de coronel que estavam determinados a obedecer a ordens. (Exceções foram feitas para casos de estupro ou rapto de bebês.) No entanto, a rebelião estourou dentro dos militares na primavera de 1987. Houve mais revoltas em 1988, enquanto os militares continuavam descontentes com os salários, equipamento inadequado e os julgamentos de seus membros provenientes da Guerra Suja.

Alfonsín renunciou em meados de 1989 e foi sucedido por Carlos Menem (serviu entre 1989 e 1999), que em 1989 e 1990 perdoou Videla e outros oficiais de alto escalão condenados por abusos durante a Guerra Suja. No entanto, Videla mais tarde foi acusado de sequestrar bebês e entregá-los a casais de militares sem filhos durante seu regime. Ele foi colocado em prisão domiciliar em 1998 e enviado para a prisão em 2008 depois que um juiz revogou sua condição de prisão domiciliar. Viola e Galtieri morreram antes de 2005, ano em que a Suprema Corte da Argentina votou pela revogação das leis de anistia aprovadas por Alfonsín. Posteriormente, centenas de oficiais militares foram julgados e vários foram condenados. Em 2007, Bignone foi acusado de abusos contra os direitos humanos e levado sob custódia. Ele foi condenado em 2010 e recebeu uma sentença de 25 anos. Em 2012, Videla, Bignone e sete outros foram considerados culpados pelo sequestro sistemático de bebês nascidos de presos políticos. Videla foi condenado a 50 anos, enquanto Bignone recebeu 15 anos.

Em abril de 2019, o Conselho de Segurança Nacional dos EUA desclassificou e entregou ao governo argentino a última das quatro parcelas de documentos de inteligência dos EUA relacionados à Guerra Suja. Iniciado durante a gestão do Pres. Dos EUA. Barack Obama, a transferência de documentos desclassificados foi uma das maiores transferências de governo para governo de tais documentos. Além de detalhar as violações dos direitos humanos, os documentos forneciam os nomes das vítimas e dos perpetradores, aparentemente preparando o terreno para novos processos.

The Editors of Encyclopaedia Britannica Este artigo foi revisado e atualizado mais recentemente por Jeff Wallenfeldt, Gerente de Geografia e História.


Direitos Humanos na Argentina - História

Centro de Documentação de Direitos Humanos
http://www.hrdc.net/

Resumo executivo, Discriminação racial: The Record of Argentina, Human Rights Documentation Center (setembro de 2001)

ENQUANTO a Argentina se considerou um crisol de razas ou caldeirão, só recentemente começou a se reconhecer como uma sociedade multicultural e multirracial. O governo da Argentina deu passos formais significativos para a eliminação da discriminação racial na última década. No entanto, as medidas proporcionadas pelas mudanças legais e institucionais ainda estão nos estágios iniciais de implementação e foram substancialmente prejudicadas pela falta de fundos, pelas complicações logísticas e políticas associadas à transferência de poder de um partido para outro em 1999, e pela Argentina história do racismo.

A maioria das fontes relatam que a população da Argentina é 97 por cento branca (principalmente de descendência espanhola e italiana) e 3 por cento mestiço (Ameríndio 'e Europeu), Ameríndio ou outros grupos não-brancos. Uma das dificuldades para avaliar e enfrentar as formas persistentes de discriminação racial na Argentina é a falta de informações adequadas sobre a população, especialmente as comunidades indígenas e imigrantes. O censo nacional programado para 2000 foi adiado por falta de fundos. Historicamente, os dados do censo nacional foram coletados usando a categoria de origem nacional em vez de raça na Argentina, levando a uma contagem inferior dos afro-argentinos e mestiços.

Os números oficiais podem superestimar a população branca, mas certamente refletem a percepção normativa de que o país é predominantemente branco. Os fundadores da nação no século XIX pretendiam fazer da Argentina uma nação branca por meio de várias políticas destinadas a eliminar as populações de minorias étnicas, ao mesmo tempo em que encorajavam a imigração europeia. A Constituição de 1853 ainda está em vigor hoje, e a preferência pela imigração europeia permanece explícita. A discriminação racial persiste contra povos indígenas, imigrantes, afro-argentinos, mestiço Argentinos, judeus e árabes.

Os povos indígenas da Argentina enfrentam lutas em relação a questões fundamentais de sobrevivência, manutenção da integridade cultural e linguística, direitos à terra e educação bilíngue. Além disso, a pequena população empobrecida e socialmente difamada deve lutar por mero reconhecimento. Estimativas recentes da população indígena na Argentina variam amplamente de 450.000 a 1,5 milhão, aproximadamente um a quatro por cento do total da população argentina de aproximadamente 36 milhões. Esses números divergentes expõem a falta de dados censitários adequados sobre os povos indígenas e tornam difícil avaliar sua participação cívica e política. O último censo dos povos indígenas foi realizado entre 1965 e 1968.

Apesar do reconhecimento constitucional dos povos indígenas e da proteção formal de seus direitos à educação bilíngue, propriedade de suas terras ancestrais e participação garantida na gestão de recursos e desenvolvimento, na prática, os povos indígenas raramente participam da gestão de seus recursos naturais. Além disso, os povos indígenas enfrentam marginalização social, por exemplo, gíria idiomática como & quothablo como un indio ' ('Estou falando como um índio') usado quando alguém faz algo considerado estúpido, reforça visões depreciativas dos povos indígenas.

A imigração de outras nações sul-americanas aumentou na segunda metade do século de 2011. Imigrantes coreanos também começaram a chegar em números significativos na década de 1970 (totalizando aproximadamente 30.000 em 1998). O censo atrasado de 2000 e o grande número de imigrantes indocumentados dificultam uma avaliação precisa da imigração recente, mas o censo de 1991 contabilizou cerca de 5% da população total como nascida no exterior. Os imigrantes sem documentos são estimados em 50.000 a 2.500.000. Embora não haja estatísticas disponíveis sobre a identidade racial dos imigrantes latino-americanos, dados os países de origem primária, pode-se razoavelmente presumir que a maioria dos imigrantes são mestiço ou indígenas.

A percepção generalizada de que a Argentina é essencialmente branca significa que, à medida que aumenta a imigração da América do Sul, os argentinos de mestiço, ancestrais indígenas e africanos são percebidos como estrangeiros, sejam eles imigrantes ou não. Os imigrantes são detidos desproporcionalmente pela polícia, como o Ministro da Justiça admitiu, mas o governo nega a xenofobia. O público também perpetra discriminação racial, por exemplo, na admissão em boates de Buenos Aires, discriminação contra imigrantes latino-americanos e aqueles que aparentam ser mestiço foi bem documentado.

Os políticos têm usado os crescentes índices de criminalidade na área metropolitana de Buenos Aires para alimentar a xenofobia e argumentar por mais restrições aos imigrantes. Eles culpam os imigrantes pelo aumento da criminalidade, apesar das próprias estatísticas do governo demonstrarem que os imigrantes não são responsáveis ​​pela maioria dos crimes. Os noticiários sobre a legislação proposta referiam-se aos trabalhadores estrangeiros como uma "invasão" e também os culpava por salários mais baixos e alto desemprego.

A discriminação contra os imigrantes coreanos piorou significativamente depois que uma série de reportagens em 1993 sobre um caso de mercearias coreanas explorando trabalhadores imigrantes bolivianos sem documentos e roubando eletricidade do Estado apareceu na imprensa. Uma imagem popular anterior dos coreanos como trabalhadores mudou para uma imagem dos coreanos como mal integrados, exclusivos e sem vontade de aprender espanhol. Sua presença em boas escolas e bairros foi descrita como uma invasão.

A população judaica na Argentina é estimada em 2%. As manifestações mais recentes da história de anti-semitismo da Argentina incluem os atentados terroristas da embaixada israelense (1992) e da Associação Judaica de Ajuda Mútua da Argentina (1994), a profanação de cemitérios judeus e a prevalência de suásticas entre as pichações em edifícios (incluindo edifícios governamentais) em Buenos Aires. As atitudes anti-semitas são generalizadas entre a população e muitos não consideram o povo judeu como verdadeiramente argentino. O anti-semitismo dentro das forças de segurança também continua sendo um problema significativo. Por exemplo, até que a agitação popular forçou uma mudança em 2000, um manual policial continha expressões racistas e anti-semitas.

De acordo com a Câmara de Comércio Árabe-Argentina, existem atualmente mais de 3,5 milhões de descendentes de árabes na Argentina, com destaque para o ex-presidente Carlos Menem. Embora sua ascendência síria não o tenha impedido de ser eleito - um indicador importante da falta de discriminação - ele foi obrigado a se converter ao catolicismo quando concorreu em 1989 (este pré-requisito já foi abolido), e críticas informais a ele durante seu mandato às vezes era radicalizado.

A violência e a discriminação contra as mulheres são problemas constantes na Argentina, apesar dos esforços nos últimos anos para reduzir esses abusos. Os índices de pobreza e desemprego, especialmente no contexto da recente crise econômica, são motivo de grande preocupação. O subemprego é de 23,8 por cento para as mulheres, enquanto o subemprego para os homens é de 11,3 por cento, o desemprego é de 14,2 por cento para as mulheres e 11,4 por cento para os homens. Mulheres indígenas e mulheres pertencentes a outros grupos étnicos minoritários continuam a sofrer em particular de discriminação no emprego. O tráfico internacional de mulheres envolve atrair mulheres imigrantes com ofertas de emprego lucrativas e enganosas e forçá-las a entrar no comércio sexual argentino.

Nos últimos anos, o governo argentino fez avanços formais significativos para a eliminação da discriminação e do racismo. A maioria dessas providências formais foi realizada pela administração do presidente Carlos Menem (1989-1999). No entanto, o governo Menem foi duramente criticado por organizações de direitos humanos, partidos políticos de oposição e a Igreja Católica por xenofobia e antipatia às agendas de direitos humanos. A transferência democrática do poder para o partido da coligação Alianza sob a liderança do Presidente Fernando de la Rua em Dezembro de 1999 promoveu a agenda anti-discriminação do governo, mas também atrasou a implementação de políticas relevantes devido à mudança na liderança.

Em 24 de agosto de 1994, a Constituição argentina foi emendada de várias maneiras que são relevantes para a eliminação da discriminação racial. Em correspondência com os instrumentos internacionais de direitos humanos, as novas emendas proíbem a discriminação, proporcionam direitos civis iguais a nacionais e estrangeiros e reconhecem as comunidades indígenas como entidades jurídicas previamente existentes com direito à participação em questões de desenvolvimento relevantes. Sob os auspícios do Instituto Nacional de Asuntos Indigenas (Instituto Nacional de Assuntos Indígenas, INAT), vários programas foram estabelecidos para promover a redistribuição de terras, educação bilíngue, programas de saúde e desenvolvimento econômico rural. Outros artigos permitem igualdade de acesso à educação, com proteção às identidades e diversidade cultural, e conferem aos tratados internacionais de direitos humanos, incluindo a Convenção para a Eliminação da Discriminação Racial, igualdade com a Constituição.

Além dessas emendas constitucionais, várias leis foram aprovadas e decretos emitidos nos últimos anos com o objetivo de eliminar a discriminação racial e outras formas de discriminação, documentar a ocorrência de discriminação e permitir que as vítimas busquem reparação. Isso inclui leis que criminalizam atos discriminatórios ou omissões com base na raça, ratificando a Convenção nº 169 da Organização Internacional do Trabalho sobre os direitos dos Povos Indígenas e Tribais em Países Independentes e estabelecendo o Instituto Nacional de Combate à Discriminação, Xenofobia e Racismo (Instituto Nacional contra la Discriminacion , Xenofobia e Racismo, INADI).

O INADI foi instituído por lei em 1995 com o objetivo de elaborar políticas nacionais e medidas concretas de combate à discriminação, xenofobia e racismo, e com o mandato de iniciar e cumprir ações nesse sentido. O INADI realizou sessões de treinamento antidiscriminação para professores e policiais e lançou campanhas de educação pública. Também estabeleceu um mecanismo para receber reclamações e tomar medidas a respeito nos tribunais. No entanto, com situações econômicas difíceis, anti-discriminação, agências governamentais como INADI e INAI sofrem restrições orçamentárias crescentes. O INADI enfrenta dificuldades em cobrir todo o território nacional, não dispondo de recursos para rastrear estatísticas sobre discriminação racial e sua resposta às denúncias que recebe.


Uma cronologia da luta global pelos direitos humanos

O texto a seguir foi reproduzido, com gentil permissão, do Relatório de Desenvolvimento Humano do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) de 2000 e mostra alguns dos principais eventos da história recente em relação às questões de direitos humanos. O relatório continua a mostrar que, apesar dessas muitas conquistas, ainda temos um longo caminho a percorrer para ajudar efetivamente a realizar os direitos humanos e melhorar o desenvolvimento humano.

  • Muitos textos religiosos enfatizam a importância da igualdade, dignidade e responsabilidade para ajudar os outros
  • Há mais de 3.000 anos, Vedas hindus, Agamas e Upanishads, o texto judaico da Torá
  • 2.500 anos atrás Tripitaka budista e A guttara-Nikaya e Analectos confucionistas, Doutrina do Meio e Grande Aprendizagem
  • 2.000 anos atrás, Novo Testamento cristão, e 600 anos depois, Alcorão islâmico
  • Códigos de conduta -Menes, Asoka, Hammurabi, Draco, Cyrus, Moses, Solo e Manu
  • Carta Magna 1215 assinada, reconhecendo que mesmo um soberano não está acima da lei
  • 1625 O jurista holandês Hugo Grotius é considerado o nascimento do direito internacional
  • 1690 John Locke desenvolve a ideia de direitos naturais no Segundo Tratado de Governo
  • 1789 A Revolução Francesa e a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão
  • 1815 Revolta de escravos na América Latina e na França
  • Movimentos dos anos 1830 pelos direitos sociais e econômicos - Ramakrishna na Índia, movimentos religiosos no Ocidente
  • 1840 Na Irlanda, o Movimento Cartista exige sufrágio universal e direitos para trabalhadores e pessoas pobres
  • Revolução Liberiana de 1847
  • 1861 Libertação da servidão na Rússia
  • 1792 Mary Wollstonecraft's A Vindication of the Rights of Woman
  • Década de 1860 No Irã, Mirza Fath Ali Akhundzade e na China Tan Sitong defendem a igualdade de gênero
  • O jornal La Camelia, de Rosa Guerra, dos anos 1860, defende a igualdade para as mulheres em toda a América Latina
  • Década de 1860, no Japão, Toshiko Kishida publica um ensaio, I Tell You, My Fellow Sisters
  • 1860-80 Mais de 50 tratados bilaterais sobre a abolição do tráfico de escravos, em todas as regiões
  • 1809 Instituição de Ouvidoria estabelecida na Suécia
  • 1815 Comitê sobre a Questão Internacional do Comércio de Escravos, no Congresso de Viena
  • 1839 Antislavery Society na Grã-Bretanha, seguida em 1860 pela Confederação Abolicionista no Brasil
  • 1863 Comitê Internacional da Cruz Vermelha
  • Associação Internacional de Homens Trabalhadores de 1864
  • 1898 Liga dos Direitos Humanos, uma ONG, em resposta ao Caso Dreyfus
  • 1900-15 Povos colonizados se levantam contra o imperialismo na Ásia e na África
  • 1905 Movimentos de trabalhadores na Europa, Índia e os EUA em Moscou 300.000 trabalhadores demonstram
  • 1910 Camponeses se mobilizam pelos direitos à terra no México
  • Primeira Guerra Mundial de 1914-18
  • Movimentos de independência de 1914 em diante e motins na Europa, África e Ásia
  • Massacres de armênios de 1915 pelos turcos
  • Revolução Russa de 1917
  • 1919 Protestos generalizados contra a exclusão da igualdade racial do Pacto da Liga das Nações
  • Campanhas dos anos 1920 pelos direitos das mulheres aos anticoncepcionais em formação por Ellen Key, Margaret Sanger, Shizue Ishimoto
  • Greves gerais da década de 1920 e conflito armado entre trabalhadores e proprietários no mundo industrializado
  • 1900 Primeiro Congresso Pan-Africano em Londres
  • Convenção internacional de 1906 que proíbe o trabalho noturno para mulheres no emprego industrial
  • A Conferência de Paz da América Central de 1907 prevê o direito dos estrangeiros de apelar para os tribunais onde residem
  • 1916 Autodeterminação abordada em Lenin's Imperialismo, o estágio mais alto do capitalismo
  • Autodeterminação de 1918 abordada nos Quatorze Pontos de Wilson
  • O Tratado de Versalhes de 1919 enfatiza o direito à autodeterminação e os direitos das minorias
  • O Congresso Pan-Africano de 1919 exige o direito à autodeterminação nas possessões coloniais
  • 1923 A Quinta Conferência das Repúblicas Americanas, em Santiago, Chile, trata dos direitos das mulheres
  • Declaração dos Direitos da Criança de Genebra de 1924
  • 1924 O Congresso dos EUA aprova a Lei Snyder, concedendo a todos os nativos americanos cidadania plena
  • A Conferência de Genebra de 1926 adota a Convenção sobre Escravidão
  • 1902 Aliança Internacional pelo Sufrágio e Cidadania Igualitária
  • 1905 Sindicatos formam federações internacionais
  • 1910 Sindicato Internacional de Trabalhadores em Vestuário Feminino
  • 1919 Liga das Nações e Tribunal de Justiça Internacional
  • 1919 Organização Internacional do Trabalho (OIT), para defender os direitos humanos consagrados na legislação trabalhista
  • 1919 Liga Internacional de Mulheres pela Paz e Liberdade
  • 1919 ONGs dedicadas aos direitos das mulheres começam a abordar os direitos das crianças Save the Children (Reino Unido)
  • 1922 Quatorze ligas nacionais de direitos humanos estabelecem a Federação Internacional de Ligas de Direitos Humanos
  • Congresso Nacional da África Ocidental Britânica dos anos 1920 em Acra, para promover a autodeterminação
  • 1925 Representantes de oito países em desenvolvimento encontraram a Colored International para acabar com a discriminação racial
  • 1928 Comissão Interamericana de Mulheres, para assegurar o reconhecimento dos direitos civis e políticos das mulheres
  • 1930 Na Índia, Gandhi lidera centenas em longa marcha até Dandi para protestar contra o imposto sobre o sal
  • 1939-45 O regime nazista de Hitler mata 6 milhões de judeus e as coloca em campos de concentração e assassina ciganos, comunistas, sindicalistas, poloneses, ucranianos, curdos, armênios, deficientes físicos, testemunhas de Jeová e homossexuais
  • 1942 René Cassin, da França, pede a criação de um tribunal internacional para punir crimes de guerra
  • 1942 O governo dos EUA estagia cerca de 120.000 nipo-americanos durante a Segunda Guerra Mundial
  • 1942-45 lutas antifascistas em muitos países europeus
  • Revolução Chinesa de 1949
  • Convenção da OIT de 1930 sobre Trabalho Forçado ou Obrigatório
  • Convenção Internacional de 1933 para a Repressão do Tráfico de Mulheres de Idade Plena
  • 1941 O presidente dos Estados Unidos, Roosevelt, identifica quatro liberdades essenciais - de expressão e religião, de desejo e medo
  • Carta das Nações Unidas de 1945, enfatizando os direitos humanos
  • Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948
  • Convenção da OIT de 1948 sobre a Liberdade de Associação e Proteção do Direito de Organização
  • Convenção da OIT de 1949 sobre o Direito de Organização e Negociação Coletiva
  • Organização de Refugiados de 1933
  • 1935-36 Comissão Penal e Penitenciária Internacional, para promover os direitos básicos dos prisioneiros
  • Julgamentos de Nuremberg e Tóquio de 1945
  • 1945 Nações Unidas
  • 1946 Comissão de Direitos Humanos da ONU
  • 1948 Organização dos Estados Americanos
  • 1949 Conselho da Europa
  • Guerra de libertação nacional dos anos 1950 e revoltas na Ásia, alguns países africanos conquistam a independência
  • 1955 Movimento de direitos civis e políticos nos EUA Martin Luther King Jr. lidera boicote aos ônibus de Montgomery (381 dias)
  • Convenção Europeia de Direitos Humanos de 1950
  • Convenção de Igualdade de Retribuição de 1951 da OIT
  • Convenção da OIT de 1957 sobre a Abolição do Trabalho Forçado
  • Convenção da OIT de 1958 sobre Discriminação no Trabalho e Ocupação
  • 1950 Comissão de averiguação da OIT trata de violações dos direitos sindicais
  • 1951 Comitê de Liberdade Sindical da OIT
  • Comissão Europeia de Direitos Humanos de 1954
  • Tribunal Europeu de Direitos Humanos de 1959
  • 1960s Na África, 17 países garantem o direito à autodeterminação, assim como países em outros lugares
  • 1962 National Farm Workers (United Farm Workers of America) organiza-se para proteger os trabalhadores migrantes nos EUA
  • Movimentos feministas dos anos 1960-1970 exigem igualdade
  • Convenção Internacional da ONU de 1965 sobre a limitação de todas as formas de discriminação racial
  • Convenção Internacional das Nações Unidas sobre Direitos Civis e Políticos de 1966
  • Convenção Internacional da ONU sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais de 1966
  • 1968 Primeira Conferência Mundial sobre os Direitos Huma, em Teerã
  • 1960 Comissão Interamericana de Direitos Humanos realiza sua primeira sessão
  • 1961 Anistia Internacional
  • 1963 Organização da Unidade Africana
  • 1967 Comissão Pontifícia para Justiça e Paz Internacional
  • Década de 1970 As questões de direitos humanos atraem ampla atenção - apartheid na África do Sul, tratamento de palestinos em territórios ocupados, tortura de oponentes políticos no Chile, "guerra suja" na Argentina, genocídio no Camboja
  • Década de 1970 Pessoas protestam contra conflito árabe-israelense, guerra do Vietnã e guerra civil Nigéria-Biafra
  • 1976 Amnistia Internacional ganha o prémio Nobel da Paz
  • 1973 Convenção Internacional da ONU sobre Supressão e Punição do Crime de Apartheid
  • Convenção de Idade Mínima da OIT de 1973
  • Conferência Mundial de Alimentos de 1974 em Roma
  • Convenção das Nações Unidas sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres de 1979 (CEDAW)
  • 1970 Primeiras comissões sobre paz e justiça no Paraguai e no Brasil
  • 1978 Helsinki Watch (Human Rights Watch)
  • Corte Interamericana de Direitos Humanos de 1979
  • Fim das ditaduras latino-americanas dos anos 80 - na Argentina, Bolívia, Paraguai, Uruguai
  • 1988 Nas Filipinas, o movimento pacífico de poder popular derruba a ditadura de Marcos
  • Praça Tiananmen 1989
  • Queda do Muro de Berlim em 1989
  • Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos de 1981
  • Convenção das Nações Unidas contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes de 1984
  • Declaração de 1986 das Nações Unidas sobre o Direito ao Desenvolvimento
  • Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança de 1989
  • Organização Árabe de Direitos Humanos de 1983
  • 1985 Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais da ONU
  • 1988 Comissão Africana de Direitos Humanos e dos Povos
  • A democracia dos anos 90 se espalha pela África Nelso Mandela é libertado da prisão e eleito presidente da África do Sul
  • Limpeza étnica dos anos 90 na ex-Iugoslávia e genocídio e violações massivas dos direitos humanos em Ruanda
  • 1998 Espanha inicia processo de extradição contra o general Pinochet do Chile
  • 1999 Médicos sem Fronteiras ganha prêmio Nobel da Paz
  • Tribunal de 2000 no Senegal acusa a ex-ditadora do Chade Hissene Habre de "tortura e barbárie"
  • 1990-96 Conferências e cúpulas globais da ONU sobre questões de crianças, educação, meio ambiente e desenvolvimento, direitos humanos, população, mulheres, desenvolvimento social e assentamentos humanos
  • Estatuto de Roma de 1998 para a criação do Tribunal Penal Internacional
  • Protocolo Opcional CEDAW de 1999 para Reclamações Individuais
  • Convenção da OIT sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil de 1999
  • 1992 Primeira Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) Alto Comissário para as Minorias Nacionais
  • 1993 Primeiro Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos, nomeado na Conferência de Viena
  • 1993-94 Tribunais penais internacionais para a ex-Iugoslávia e Ruanda
  • Comissão de Verdade e Reconciliação da África do Sul de 1995
  • 1995-99 Dez países lançam planos nacionais de ação para a proteção e promoção dos direitos humanos

Um olhar sobre os direitos LGBTQ progressivos na Argentina

Os direitos da Argentina para a comunidade LGBTQ são alguns dos mais progressistas do mundo e, certamente, os mais progressistas da América Latina. A Argentina tem uma história de luta pelos direitos humanos e as leis relativas ao tratamento das pessoas LGBTQ resultaram em uma cultura de aceitação e celebração. Veja como isso aconteceu.

A Argentina é reconhecida internacionalmente como tendo um dos mais avançados sistemas de direitos para membros da comunidade LGBTQ do mundo. O público aqui há muito defende as minorias, os oprimidos e os marginalizados. O ativismo é a pedra angular da cultura argentina e os protestos são comuns no centro de Buenos Aires em torno do prédio do Congresso e da Casa Rosada (a casa do governo). Tudo, desde a reforma da previdência até o aborto e os direitos dos gays e trans, é apresentado ao governo como forma de protesto público. A sociedade argentina exige que sua voz seja ouvida e, muitas vezes, isso funciona.

A Argentina se tornou o primeiro país da América Latina a legalizar o casamento entre pessoas do mesmo sexo em 2010. Foi o segundo país das Américas a fazê-lo, e o décimo no mundo, tornando-se um líder mundial no reconhecimento dos direitos dos homossexuais. Essa legislação seguiu a instituição de uniões civis de pessoas do mesmo sexo nas províncias de Rio Negro e Buenos Aires em 2005, após as quais visitas conjugais para presidiários gays também foram permitidas em Córdoba. O casamento entre pessoas do mesmo sexo foi legalizado em julho de 2010, um marco para um país católico da América Latina. Essa legislação também permitiu a adoção de casais do mesmo sexo, e casais de lésbicas têm igual acesso ao tratamento de fertilização in vitro.

As leis sobre pessoas trans também são incrivelmente progressivas na Argentina. A Lei de Identidade de Gênero foi aprovada em 2012, permitindo que pessoas trans fizessem a transição sem medo de serem diagnosticadas com algum tipo de anormalidade psicológica que as impedisse de fazer isso. A Argentina foi citada como um “país exemplar para os direitos dos transgêneros” pela Organização Mundial da Saúde.

Além disso, há uma cena gay próspera na Argentina, especialmente na capital, Buenos Aires. Há uma infinidade de clubes e noites gays atendendo a pessoas de todos os gêneros e preferências sexuais. O Orgulho Gay é um grande evento em Buenos Aires e o desfile na capital é frequentado e celebrado por dezenas de milhares de pessoas todos os anos. Em geral, a Argentina é muito receptiva e tolerante com diferentes gêneros e orientações, mas ainda há um longo caminho a percorrer.


Direitos Humanos na Argentina - História

Lançado pelo Bureau of Democracy, Human Rights and Labour, 30 de janeiro de 1998.

A Argentina é uma democracia constitucional federal com um ramo executivo chefiado por um presidente eleito, uma legislatura bicameral e um judiciário separado. Em 1995, os eleitores reelegeram o presidente Carlos Saul Menem para um segundo mandato que vai até 1999. O judiciário é independente, mas ineficiente.

O presidente é o comandante-chefe constitucional e um ministro da Defesa civil supervisiona as forças armadas. Várias agências de aplicação da lei compartilham a responsabilidade de manter a lei e a ordem. A Polícia Federal se reporta ao Ministro do Interior, assim como a Polícia de Fronteira e a Guarda Costeira. A polícia provincial está subordinada aos respectivos governadores provinciais. Membros da polícia continuaram cometendo abusos contra os direitos humanos.

A Argentina tem uma economia mista agrícola, industrial e de serviços. Um programa de reforma econômica e ajuste estrutural levou a um alto crescimento com baixa inflação e estimulou a competitividade. O produto interno bruto (PIB) aumentou cerca de 8% e o PIB per capita foi de $ 8.900. Como resultado da privatização, do ajuste do setor privado e do rápido crescimento da força de trabalho, a taxa nacional de desemprego, embora declinando lentamente, permaneceu alta em 16%. O alto custo de vida afetou mais aqueles com baixa renda fixa, embora todo o país tenha se beneficiado com o fim da hiperinflação.

De um modo geral, o Governo respeitou os direitos humanos dos seus cidadãos, no entanto, houve problemas em algumas áreas. Continuaram a haver casos de execuções extrajudiciais e brutalidade por parte da polícia, que também prendeu e deteve cidadãos de forma arbitrária. No entanto, as autoridades tomaram medidas para processar ou punir várias pessoas por tais abusos. As condições das prisões são ruins. O sistema judicial está sujeito à influência política às vezes e a atrasos excessivos, resultando em detenções preventivas prolongadas. Houve inúmeras ameaças contra jornalistas e um jornalista foi morto. A discriminação e a violência contra as mulheres também são problemas.

Seção 1 Respeito pela integridade da pessoa, incluindo liberdade de:

uma. Matanças Políticas e Outras Extrajudiciais

Não houve relatos de execuções extrajudiciais com motivação política.

Os policiais, no entanto, foram considerados responsáveis ​​por uma série de execuções extrajudiciais. As autoridades investigaram e, em alguns casos, detiveram, julgaram e condenaram os policiais envolvidos. Um ex-chefe de polícia da província de Buenos Aires foi preso sob suspeita de cometer o brutal assassinato em janeiro do fotógrafo de notícias Jose Luis Cabezas (ver Seção 2.a.).Em abril, uma jovem, Teresa Rodriguez, foi morta quando a polícia da província de Neuquen, reforçada por guardas de fronteira federais, interrompeu uma manifestação de professores em greve e trabalhadores desempregados na cidade de Cutral-co. A bala que a matou aparentemente foi disparada de uma arma policial, embora isso não tenha sido confirmado.

Em abril, um tribunal da cidade de Lomas de Zamora, em Buenos Aires, condenou dois policiais provinciais a 8 anos de prisão pela morte de Anibal Romero, de 19 anos, em 1992, baleado e morto enquanto tentava evitar a prisão por suspeita de roubo à mão armada .

Em julho, o bispo católico da província de Santiago del Estero liderou uma marcha pública para protestar contra o assassinato de Juan Gonzalez, de 15 anos, supostamente cometido por um policial da província.

Em novembro, as autoridades prenderam e indiciaram cinco policiais da província de Mendoze pela morte em outubro de Sebastian Bordon, um estudante do ensino médio da província de Buenos Aires. Por razões que ainda não foram esclarecidas, Bordon, que estava em uma viagem escolar, foi deixado sob custódia da polícia de Mendoza. Seu corpo foi encontrado vários dias depois em uma área acidentada da província. Espera-se que os cinco policiais presos no caso sejam julgados em março ou abril de 1998.

A suspeita de envolvimento da polícia no assassinato de Cabezas aumentou a pressão sobre o governador da província de Buenos Aires, Eduardo Duhalde, para reformar a polícia provincial. Ele dispensou centenas de policiais de suas funções de acordo com uma lei de 1996 que permitia ao governo provincial demitir a polícia por justa causa, sem procedimentos demorados de julgamento. Em junho, o Governo criou um novo escritório na Secretaria de Segurança para monitorar as atividades da polícia provincial e receber denúncias públicas de abuso de autoridade policial. Em setembro, o governo publicou um novo manual de instruções da polícia incorporando um relatório sobre a violência policial pelo Centro de Estudos Legais e Sociais, um grupo não governamental de direitos humanos. O governador disse em uma reunião de policiais que as reformas eram essenciais para restaurar a confiança do público na força.

Em junho, um tribunal condenou um policial da província de Buenos Aires a 11 anos de prisão pelo assassinato de Roberto Roldan, que foi baleado em fevereiro de 1996 enquanto estava sentado no banco de trás de um carro que levava sua filha às pressas para um hospital no subúrbio de Buenos Aires, Avellaneda. Em outubro, um tribunal condenou três policiais da província de Buenos Aires à prisão perpétua e um quarto a 15 anos de prisão em conexão com o assassinato em 1996 de Cristian Campos, de 16 anos, na cidade de Mar del Plata.

Em abril, um tribunal da capital, Buenos Aires, acusou as autoridades policiais de inércia ao prender um policial federal foragido, Angel Petronio, condenado em 1994 por tentativa de homicídio. Em julho, um policial de fronteira foi condenado a 8 anos de prisão sob a acusação de tentativa de homicídio no tiroteio de março de 1996 contra duas adolescentes em Buenos Aires. Em setembro, um tribunal da capital condenou um policial federal a 18 anos de prisão pelo assassinato em 1996 de Marcelo Mirabete, de 17 anos.

Em setembro, o segundo julgamento em 2 anos pela morte de Maria Soledad Morales foi aberto na província de Catamarca. O corpo da jovem foi encontrado em uma vala ao lado de uma rodovia em 1990, e vários policiais eram suspeitos de ajudar a encobrir o crime. Um julgamento de 1996 terminou sem veredicto quando um dos juízes renunciou.

Um ex-policial da província de Buenos Aires, um dos cinco indiciados em 1993 pelo assassinato de Sergio Duran, de 17 anos, foi preso em outubro após escapar da captura por 4 anos.

As autoridades acusaram oito oficiais do Exército de tentar encobrir o assassinato de 1994, na província de Neuquen, do recruta do Exército Omar Carrasco, que foi espancado até a morte em um incidente de trote. O assassinato de Carrasco aumentou a pressão pública contra o serviço militar obrigatório, que o governo posteriormente aboliu. Em setembro, os advogados dos três policiais que em janeiro de 1996 foram condenados pelo homicídio disseram que solicitariam a revisão do caso com base no novo depoimento de perito sobre a causa da morte de Carrasco.

Em setembro, a comunidade judaica divulgou um relatório de 100 páginas criticando a forma como o governo lidou com as investigações sobre o atentado à bomba contra a embaixada de Israel em 1992, que matou 29 pessoas, e o atentado contra o centro cultural judaico AMIA, em 1994, que matou 87 pessoas. O grupo terrorista Jihad Islâmica assumiu a responsabilidade pelo ataque à embaixada. Em novembro, uma comissão parlamentar descobriu que um dos quatro policiais acusados ​​de conexão com o atentado da AMIA, Juan Jose Ribelli, recebeu US $ 2,5 milhões uma semana antes do atentado. Os investigadores também determinaram que os policiais forneceram uma van roubada para o carro-bomba da AMIA. As investigações de ambos os atentados continuavam no final do ano.

Em outubro, um tribunal espanhol emitiu mandados de prisão contra o ex-chefe da Marinha argentina e dez auxiliares sob a acusação de genocídio durante a "guerra suja" de 1976-83, travada pelos governos militares. O juiz espanhol já havia ordenado a prisão de Leopoldo Galtieri, o general do exército que serviu como presidente quando uma junta militar governou o país em 1981-82. O tribunal também apresentou acusações de genocídio contra o ex-oficial da Marinha Adolfo Scilingo, que foi à Espanha para testemunhar na investigação (ver Seção 1.b.). Em 30 de dezembro, o juiz espanhol apresentou acusações contra outros 36 militares e policiais argentinos, cujos nomes foram fornecidos por Scilingo. Segundo a imprensa, em resposta a um pedido do Governo espanhol, o Governo suíço concordou em congelar as contas bancárias de quatro dos oficiais argentinos acusados.

Em julho, um tribunal condenou Enrique Gorriaran Merlo à prisão perpétua por liderar um ataque guerrilheiro em 1989 ao quartel do Exército de La Tablada, no qual 34 pessoas foram mortas. Também condenou sua ex-mulher, Ana Maria Sivori, a 18 anos de prisão por seu papel no ataque.

Não houve relatos de desaparecimentos por motivos políticos.

Não houve novidades no caso dos policiais condenados à prisão por tortura e morte do estudante Miguel Bru, de 23 anos, desaparecido em 1993. Um painel arbitral ordenou o pagamento de uma indenização de $ 136.000 à família de Cristian Guardatti, visto pela última vez sob custódia da polícia provincial em 1992. Esta arbitragem foi produto de procedimentos de solução amigável, alcançados por meio dos bons ofícios da Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH). No final do ano, o Governo afirmou que estava a tomar medidas para o pagamento da sentença arbitral. A CIDH remeteu a questão da indenização das famílias de Adolfo Garrido e Raul Baigorria, desaparecidos em 1990, à Corte Interamericana de Direitos Humanos. Uma comissão de investigação ad hoc e uma comissão arbitral, estabelecidas pela província de Mendoza em 1996, apresentaram relatórios ao tribunal, que se esperava ouvir o caso no início de 1998.

O destino de milhares de desaparecidos durante o regime militar de 1976-83 continuou a chamar a atenção do público. Em abril, um jornal de Madri noticiou que os serviços de inteligência espanhóis microfilmaram os registros da guerra do regime contra a subversão esquerdista. O Governo espanhol, no entanto, negou o relatório. Em junho, uma estação de televisão de Buenos Aires alegou que havia obtido a transcrição do interrogatório militar de um importante jornalista que desapareceu em 1977, sugerindo que poderiam existir outros registros semelhantes. A forma como o documento foi divulgado, no entanto, lançou dúvidas sobre sua autenticidade.

Em junho, um tribunal ordenou a libertação da prisão do ex-oficial da Marinha Adolfo Scilingo, que em 1995 afirmou em entrevista a um jornal que outros oficiais haviam prendido supostos subversivos durante a ditadura militar e os atirado à morte de aviões sobre o Rio da Prata. Ele acrescentou que participou de dois desses voos. Quatro agressores atacaram Scilingo em setembro. Eles gravaram em seu rosto as iniciais dos jornalistas que o entrevistaram e o alertaram para parar de falar com a imprensa. Em outubro, Scilingo foi à Espanha para depor perante o juiz Baltasar Garzón, que conduzia uma investigação sobre o desaparecimento e a morte de cidadãos espanhóis na Argentina durante o regime militar. O juiz ordenou que fosse preso e ele estava preso no final do ano, aguardando julgamento sob a acusação de genocídio (ver também Seção 1.a.).

O tribunal federal de apelações de Buenos Aires continuou suas investigações sobre o destino dos desaparecidos durante a ditadura. O tribunal não pode condenar os responsáveis ​​pelos desaparecimentos que se beneficiaram de indultos do governo. Em outubro, no entanto, o promotor federal Miguel Angel Osorio questionou os indultos em um pedido ao juiz federal Gustavo Literas para investigar as atividades de certos líderes militares perdoados em 1989. O juiz federal Adolfo Bagnasco continuou uma investigação sobre o destino de filhos de pessoas que desaparecido.

Em junho, as autoridades confirmaram que o ex-capitão da Marinha Alfredo Astiz, que foi afastado das forças armadas em 1996 por causa de sua suposta tortura e assassinato de duas freiras francesas e uma adolescente na Escola de Mecânica da Marinha de Buenos Aires em 1977, trabalhava para o marinha novamente. O Ministro da Defesa ordenou que a Marinha não lhe desse mais trabalho.

Em maio, as Mães da Plaza de Mayo, um grupo de direitos humanos, pediram ao Ministério da Justiça italiano que processasse o cardeal Pio Laghi por um suposto papel em tortura, assassinato e sequestro enquanto era núncio papal na Argentina de 1974 a 1980. O grupo denunciou que ele tinha conhecimento de primeira mão de abusos perpetrados contra supostos dissidentes políticos por membros do governo militar. O cardeal negou as acusações. O Governo da Itália não tomou nenhuma providência a respeito.

As estimativas mais confiáveis ​​colocam o número de pessoas que desapareceram durante a guerra suja entre 10.000 e 15.000. Em 1984, a Comissão Nacional de Desaparecidos (CONADEP) emitiu um relatório que relaciona 8.961 nomes, com base em depoimentos públicos de amigos, parentes e outras testemunhas. Desde então, a Subsecretaria de Direitos Humanos e Sociais do Ministério do Interior, que herdou os arquivos da CONADEP, adicionou mais de 700 novos nomes, também com base em relatórios voluntários. Ao mesmo tempo, outros nomes foram retirados da lista original, seja pela confirmação do falecimento ou sobrevivência do desaparecido, seja pela identificação de duplicatas. A ausência de registros documentais dos desaparecidos significa que a secretaria de direitos humanos, como a CONADEP antes dela, deve contar com depoimentos públicos, sejam eles voluntários ou judiciais. Como a CONADEP notou em seu relatório: “Foi possível constatar que existia uma importante quantidade de documentação que foi destruída ou está sendo ocultada pelos responsáveis ​​pela repressão”.

A secretaria de direitos humanos recebeu mais de 9.600 pedidos de indenização de ex-prisioneiros do regime militar e aprovou 8.000 deles. Recebeu 7.000 reclamações de famílias de pessoas que morreram ou desapareceram e aprovou 1.500 delas. A lei prevê que as famílias de pessoas desaparecidas podem apresentar pedidos de indenização até o ano 2000. O governo anunciou em agosto que planeja emitir cerca de US $ 3 bilhões em títulos para indenizar as famílias dos desaparecidos.

c. Tortura e outros tratamentos ou punições cruéis, desumanos ou degradantes

A Constituição proíbe a tortura e o Código Penal prevê penas para tortura semelhantes às aplicadas para homicídio. No entanto, a brutalidade policial continua sendo um problema sério. Em junho, o Comitê da ONU contra a Tortura criticou o governo por tolerar a prática contínua de tortura em delegacias de polícia e prisões.

Em janeiro, o governo da província de Buenos Aires demitiu oito policiais por seu papel na repressão violenta de uma manifestação estudantil na sede da polícia de La Plata em fevereiro de 1996. Em fevereiro, um tribunal ordenou que a polícia federal pagasse $ 10.000 (10.000 pesos) a Hector Gonzalez, que foi vítima de espancamento policial durante um incidente em 1992 em uma estação ferroviária de Buenos Aires.

A Comissão para Familiares de Vítimas de Violência Social e Institucional (Cofavi) trabalha para obter justiça em casos de brutalidade policial e teria obtido 32 condenações por crimes violentos em processos movidos contra policiais desde 1992. A Cofavi e outros grupos de direitos humanos afirmam que houve Houve um aumento no número de casos documentados de brutalidade policial, com destaque para os assassinatos de Bordon e Campos (ver Seção 1.a.).

As condições das prisões são ruins em uma série de prisões superlotadas, onde as instalações são antigas e dilapidadas. De acordo com a New Rights of Man, uma organização não governamental de direitos humanos, um promotor federal relatou vários problemas, incluindo inundação de blocos de celas, fiação elétrica inadequada, janelas quebradas, condições sanitárias precárias e alimentos insuficientes na penitenciária federal número 6 na cidade de Rawson, na província patagônica de Chubut.

Em janeiro, um interno da prisão de Villa Devoto, em Buenos Aires, foi baleado no pescoço e morto. As autoridades penitenciárias disseram que a vítima e vários outros presos atiraram contra os guardas durante uma tentativa de fuga, mas os presos alegaram que a vítima havia se aproximado inocentemente de uma área proibida aos presos. Em julho, presidiários da prisão de Caseros protestaram contra as condições locais, mas, após negociações com autoridades superiores, o incidente terminou pacificamente. Entre suas demandas, os presos buscavam o cumprimento da lei "2 por 1", um estatuto de 1994 que dá aos presos não condenados crédito de 2 dias para sua sentença final para cada dia cumprido antes da sentença. De acordo com reportagens da imprensa, 80 por cento dos 1.230 presos na prisão de Caseros ainda não foram condenados.

O Governo permite visitas às prisões por monitores independentes de direitos humanos.

d. Prisão Arbitrária, Detenção ou Exílio

O Código Penal impõe limites ao poder de prisão e investigação da polícia e do judiciário, mas a polícia provincial freqüentemente ignorou essas restrições. Grupos de direitos humanos têm dificuldade em documentar tais incidentes, dizendo que as vítimas relutam em registrar queixas porque temem retaliação policial ou não acreditam que suas queixas façam algum bem.

A polícia ocasionalmente detém adolescentes e jovens adultos, às vezes durante a noite, às vezes durante um fim de semana inteiro, sem acusações formais. Eles nem sempre oferecem a esses detidos a oportunidade de ligar para suas famílias ou para um advogado. Esses detidos são libertados apenas mediante reclamação de parentes ou de um advogado.

A lei prevê o direito à fiança e é utilizada na prática. No entanto, a lei permite a detenção pré-julgamento por até 2 anos, e o ritmo lento dos julgamentos criminais freqüentemente resulta em longos períodos de detenção pré-julgamento.

A lei não permite o exílio involuntário e não é praticado.

e. Negação de julgamento público justo

A Constituição prevê um judiciário independente. Embora o judiciário seja nominalmente independente e imparcial, seus processos são ineficientes, complicados e, às vezes, sujeitos à influência política.

O sistema judicial é dividido em tribunais federais e provinciais, cada um dirigido por uma Suprema Corte com câmaras de apelação e tribunais de seção abaixo dela. O sistema é prejudicado por atrasos excessivos, congestionamentos de procedimentos, mudanças de juízes, suporte administrativo inadequado e incompetência. As denúncias de corrupção são amplamente divulgadas, especialmente em casos civis.

Os julgamentos são públicos e os réus têm direito a aconselhamento jurídico e testemunhas de defesa. Um painel de juízes decide a culpa ou inocência. Em 1992, alguns tribunais federais e provinciais começaram a decidir os casos usando julgamentos orais em vez da prática de apresentações escritas. Os julgamentos orais consomem menos tempo e têm ajudado a reduzir o número de reclusos que aguardam julgamento. No entanto, advogados e juízes ainda estão lutando para se ajustar aos novos procedimentos e elementos substanciais do antigo sistema permanecem. Por exemplo, antes do início da parte oral de um julgamento, os juízes recebem a documentação escrita relativa ao caso que, de acordo com especialistas jurídicos proeminentes, pode influenciar um juiz antes que o depoimento oral seja ouvido.

As reformas constitucionais em 1994 estabeleceram um conselho judicial de alto nível que teria responsabilidade pela administração do tribunal federal e pela seleção e destituição de juízes. Em dezembro, o Congresso aprovou uma legislação que permite a criação do conselho. Após a assinatura da nova lei pelo presidente, os 20 membros do conselho serão escolhidos em até 120 dias.

Alguns grupos internacionais de direitos humanos alegaram que Juan Antonio Puigjane, um monge capuchinho condenado à prisão com outras 19 pessoas em um ataque a um quartel do exército em 1989, está preso por motivos políticos. As autoridades argentinas, no entanto, afirmam que Puigjane foi devidamente julgado e condenado por envolvimento em uma rebelião violenta contra um governo eleito democraticamente. Não houve outros relatos de presos políticos.

f. Interferência arbitrária com privacidade, família, casa ou correspondência

A Constituição proíbe essas práticas e as autoridades governamentais geralmente respeitam essas proibições. As violações estão sujeitas a sanções legais, embora, na prática, a polícia local tenha o direito de parar e revistar indivíduos sem causa provável.

Seção 2 Respeito pelas liberdades civis, incluindo:

uma. Liberdade de expressão e imprensa

A Constituição prevê a liberdade de expressão e de imprensa, e o Governo respeita esses direitos na prática. Após o assassinato do fotógrafo de notícias Jose Luis Cabezas (ver Seção 1.a.), houve relatos de numerosas ameaças anônimas contra jornalistas. O corpo de Cabezas, fotógrafo da revista semanal Noticias, foi encontrado em 25 de janeiro próximo à cidade costeira de Pinamar, na província de Buenos Aires. Suas mãos foram algemadas atrás das costas, ele levou um tiro na cabeça e seu corpo foi deixado em seu carro, que foi queimado. Um ex-chefe de polícia em Pinamar acabou sendo preso sob suspeita de cometer o assassinato, mas o motivo não era claro e, no final do ano, o caso ainda não havia sido julgado. Havia suspeitas generalizadas de que Cabezas foi morto porque estava investigando o envolvimento da polícia em atividades criminosas.

Em uma reportagem de agosto, um grupo de jornalistas proeminentes chamado Associação para a Defesa do Jornalismo Independente relatou inúmeras ameaças a jornalistas de todo o país após o assassinato de Cabezas, muitos na forma de ligações anônimas. Vários repórteres que cobriam a investigação de Cabezas foram retirados da história devido às ameaças feitas contra eles e suas famílias. Em um relatório divulgado em setembro, o Comitê de Liberdade de Imprensa da Associação de Organizações de Notícias da Argentina concluiu que enquanto o assassinato de Cabezas permanecesse sem solução e não houvesse resposta adequada à & quott a série interminável e inaceitável de ameaças a jornalistas e aos mídia, "continuaria a sustentar que" a liberdade de imprensa existente em nosso país desde 1983 está seriamente comprometida. "

A lei prevê a liberdade acadêmica e o governo respeita isso na prática.

b. Liberdade de reunião pacífica e associação

A Constituição e as leis garantem esses direitos e o Governo respeita-os na prática.

Houve protestos violentos nas principais cidades em maio, enquanto os cidadãos protestavam contra o alto desemprego e o declínio do padrão de vida. Os policiais de choque entraram em confronto com dezenas de milhares de pessoas bloqueando estradas, pontes e prédios do governo. Em La Plata, a polícia disparou gás lacrimogêneo e balas de borracha contra os manifestantes e prendeu 70 pessoas. Na província de Jujuy, no noroeste, os guardas de fronteira feriram 50 pessoas enquanto desmontavam um bloqueio na estrada aberto por 200 trabalhadores açucareiros e suas famílias.

A Constituição prevê a liberdade de religião e o Governo respeita este direito na prática.

d. Liberdade de circulação dentro do país, viagens ao exterior, emigração e repatriação

A Constituição e a lei garantem esses direitos e o Governo respeita-os na prática.

O Governo reconhece como refugiados aquelas pessoas que cumprem os critérios da Convenção das Nações Unidas Relativa ao Estatuto dos Refugiados de 1951 e seu Protocolo de 1967. O comitê de elegibilidade de refugiados, composto por representantes dos Ministérios da Justiça, Relações Exteriores e do Interior, é responsável por determinar o status do refugiado. Um representante do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados pode participar das audiências do comitê, mas não pode votar. O Governo concedeu o estatuto de refugiado a várias pessoas e aceitou-as para reassentamento. A questão da provisão de primeiro asilo, entretanto, raramente foi levantada. Não houve relatos de retorno forçado de pessoas a um país onde temiam perseguições.

Seção 3 Respeito pelos direitos políticos: o direito dos cidadãos de mudar seu governo

Desde seu retorno ao governo democrático em 1983, a Argentina tem realizado eleições livres e justas periódicas para escolher titulares de cargos federais, provinciais e municipais. O sufrágio universal adulto é obrigatório nas eleições nacionais. Partidos políticos de ideologias variadas operam livre e abertamente. A Constituição revisada prevê que todos os cidadãos adultos gozem de plena participação no processo político, e o fazem na prática.

A Constituição estipula que os regulamentos internos dos partidos políticos e as nomeações de partidos para as eleições estejam sujeitos aos requisitos de ação afirmativa para assegurar que as mulheres sejam representadas em cargos eletivos. Um decreto de 1993 implementando uma lei de 1991 exigia que no mínimo 30% de todas as listas de candidatos de partidos políticos fossem mulheres. Como resultado, a presença de mulheres no Congresso está aumentando. Na nova Câmara dos Deputados eleita em outubro, 70 dos 257 membros são mulheres. No Senado, porém, cujos membros ainda são nomeados, apenas 2 dos 72 membros são mulheres.

Seção 4 Atitude governamental em relação à investigação internacional e não governamental de alegadas violações dos direitos humanos

Uma ampla variedade de grupos de direitos humanos opera sem restrições do governo, investigando e publicando suas conclusões sobre casos de direitos humanos. Funcionários do governo geralmente são cooperativos e respondem a seus pontos de vista.

Seção 5 Discriminação com base em raça, sexo, religião, deficiência, idioma ou status social

A Constituição e a lei federal prevêem igualdade para todos os cidadãos. A Lei Antidiscriminação de 1988 estabelece uma série de penas de 1 mês a 3 anos de prisão para quem arbitrariamente restringir, obstruir ou restringir uma pessoa com base em "raça, religião, nacionalidade, ideologia, opinião política, sexo, posição econômica, classe social , ou características físicas. " Não há evidências de qualquer esforço sistemático para restringir esses direitos por parte do governo ou de grupos privados.

A violência e o assédio sexual contra as mulheres são problemas. A insensibilidade entre a polícia e os juízes às vezes desencoraja as mulheres de denunciar agressões, especialmente violência doméstica. O Conselho Nacional da Mulher tem trabalhado com as autoridades responsáveis ​​pela aplicação da lei para incluir, em seu currículo de treinamento policial, material sobre como lidar com casos de violência contra as mulheres. O estupro é um problema, mas não havia estatísticas confiáveis ​​sobre sua extensão. Um estuprador não é processado se ele se oferece para se casar com a vítima e ela aceita sua proposta. Muitas instituições públicas e privadas oferecem programas de prevenção e fornecem apoio e tratamento para mulheres que sofreram abuso, mas as moradias transitórias são escassas.

As mulheres ainda enfrentam discriminação econômica e ocupam um número desproporcional de empregos com salários mais baixos. Freqüentemente, eles recebem menos do que os homens por trabalho igual, embora isso seja explicitamente proibido por lei. As mulheres também são encontradas desproporcionalmente no mercado de trabalho informal e não registrado, onde efetivamente lhes são negados os benefícios econômicos e sociais relacionados ao trabalho usufruídos pelos trabalhadores registrados.

O Conselho Nacional da Mulher, criado em 1992 em resposta às recomendações da Convenção das Nações Unidas sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher, realiza programas para promover oportunidades iguais para as mulheres na educação e no emprego, incentivar a participação das mulheres na política, e apoiar programas de direitos das mulheres a nível provincial.

A Constituição de 1994 incorpora a Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança. A Subsecretaria de Direitos Humanos e Sociais do Ministério do Interior trabalha com o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e outras agências internacionais para promover os direitos e o bem-estar das crianças. Historicamente, a Argentina teve vários programas para fornecer educação pública, proteção à saúde e serviços recreativos para todas as crianças, independentemente de classe ou situação econômica.

De acordo com algumas fontes não governamentais e da igreja, no entanto, o abuso infantil e a prostituição estão aumentando, e o Conselho Nacional sobre Crianças e a Família acredita que as pessoas afetadas tendem a ser mais jovens do que se pensava. O Conselho, criado pelo governo em 1990, trabalha com agências federais e locais para melhorar os programas de proteção à criança. A capital federal, a maioria das 23 províncias, e o Governo Federal aprovaram leis de proteção à criança.

Uma lei de 1994 destinada a eliminar as barreiras físicas para pessoas com deficiência regulamenta os padrões relativos ao acesso a edifícios públicos, parques, praças, escadas e áreas de pedestres. Meio-fio de ruas, estações de trens urbanos e alguns prédios em Buenos Aires foram modificados para acomodar cadeiras de rodas, mas alguns prédios públicos e banheiros ainda são inacessíveis para pessoas com deficiência.

A lei federal também proíbe a discriminação contra pessoas com deficiência no emprego. Desde o estabelecimento do Programa Nacional contra a Discriminação em 1994, o maior grupo individual que apresenta queixas é o de pessoas com deficiência. Organizações não governamentais atuam na defesa dos direitos das pessoas com deficiência e ajudando-as a encontrar emprego.

A Constituição revisada prevê o direito das minorias de serem representadas no governo e incorpora acordos internacionais destinados a promover seus direitos econômicos, sociais e culturais. As estimativas do tamanho da população indígena variam de 60.000 a 150.000, mas o Instituto Nacional de Estatística estimou o número em menos de 100.000 em 1992. A maioria dos povos indígenas vive nas províncias do norte e noroeste e no extremo sul. Seu padrão de vida está consideravelmente abaixo da média nacional e apresentam taxas mais altas de analfabetismo, doenças crônicas e desemprego. Alguns grupos indígenas, incluindo os índios Kolla na província de Salta, no noroeste, estão envolvidos em prolongadas disputas legais com os governos federal e provincial sobre terras tribais.

Em março, o governo devolveu aos índios Kolla a propriedade de suas terras ancestrais, meio século depois que eles marcharam pela primeira vez em Buenos Aires para exigir seus direitos. Cerca de 100 Kollas viajaram para Buenos Aires de ônibus para receber as escrituras de 708.900 acres do presidente Menem. Com terras do estado que já foram cedidas sob as leis das reformas constitucionais de 1994, o governo supostamente devolveu quase 4 milhões de acres aos povos indígenas e planeja devolver mais 988.400 acres em 1999.

Houve relatos esparsos de atos anti-semitas. Centros comunitários judaicos nas províncias de Misiones, Tucumán e Córdoba foram vandalizados no início do ano. Na noite de 24 de dezembro, vândalos entraram no cemitério judeu na cidade de La Tablada, nos arredores de Buenos Aires, e danificaram 35 lápides. O cemitério, que também foi vandalizado em outubro de 1996, é guardado pela polícia da província de Buenos Aires, que teria dito não ter visto nada. Ninguém havia sido preso até o final do ano. Em novembro, uma comissão do Congresso descobriu novas provas contra um dos quatro policiais acusados ​​de conexão com o atentado a bomba de 1994 ao centro comunitário judaico da AMIA em Buenos Aires (ver Seção 1.a.).

uma. O direito de associação

Com exceção do pessoal militar, todos os trabalhadores são livres para formar sindicatos. As estimativas sobre a filiação sindical variam amplamente. A maioria dos líderes sindicais acredita que seja cerca de 40 por cento dos números da força de trabalho do governo indicam filiação sindical em 30 por cento. Os sindicatos são independentes do governo ou dos partidos políticos, embora a maioria dos líderes sindicais apóie o Partido Justicialista do Presidente Menem.

A maioria dos sindicatos é filiada à Confederação Geral do Trabalho (CGT). Uma federação menor, a Central dos Trabalhadores Argentinos, foi reconhecida pelo governo em maio após uma petição à Organização Internacional do Trabalho.

Os trabalhadores têm direito à greve e os grevistas são protegidos por lei. O Movimento dos Trabalhadores Argentinos (um grupo dissidente dentro da CGT) e a Central dos Trabalhadores Argentinos realizaram uma greve geral de um dia em agosto para protestar contra um acordo de reforma da legislação trabalhista negociado em maio entre o Governo e a CGT.

Muitos sindicatos também são membros de secretarias internacionais de comércio e participam ativamente de seus programas.

b. O direito de se organizar e negociar coletivamente

A lei proíbe as práticas anti-sindicais e o Governo impõe essa proibição. A tendência de negociação em nível de empresa, em vez de negociação em uma base setorial, continuou, mas o ajuste não tem sido fácil para nenhum dos lados. Tanto o Governo Federal quanto algumas províncias altamente industrializadas estão trabalhando para criar serviços de mediação para promover uma resolução mais eficaz de disputas de negociação coletiva.

Zonas de processamento de exportação existem ou estão planejadas em várias províncias. As mesmas leis trabalhistas se aplicam a essas zonas e a todas as outras partes do país.

c. Proibição de Trabalho Forçado ou Obrigatório

A lei proíbe o trabalho forçado e não houve relatos de sua prática. A lei também proíbe o trabalho forçado e obrigatório de crianças e o Governo aplica esta proibição de forma eficaz.

d. Situação das práticas de trabalho infantil e idade mínima para trabalhar

A lei proíbe o emprego de crianças com menos de 14 anos de idade, exceto em casos raros em que o Ministério da Educação pode autorizar uma criança a trabalhar como parte de uma unidade familiar. Os menores de 14 a 16 anos podem trabalhar em um número limitado de carreiras, mas não mais do que 6 horas por dia ou 35 horas por semana. A lei proíbe o trabalho forçado e obrigatório de crianças e não houve relatos sobre seu uso (ver Seção 6.c.). Uma pesquisa do Instituto Nacional de Estatística e do Censo revelou, no entanto, que cerca de 149.000 crianças menores de 15 anos estavam empregadas. Segundo o Conselho Nacional da Criança e da Família, dois terços trabalhavam na zona rural como lavradores com os pais e um terço nas zonas urbanas, principalmente como empregadas domésticas. O UNICEF estimou que 252.000 crianças menores de 15 anos estavam trabalhando.

e. Condições de trabalho aceitáveis

O salário mínimo mensal nacional é de $ 200 (200 pesos), o que não é suficiente para proporcionar um padrão de vida decente a uma família média de quatro pessoas.

A legislação trabalhista federal define padrões nas áreas de saúde, segurança e horários. A jornada máxima de trabalho é de 8 horas e a semana de trabalho 48 horas. Padrões de saúde e segurança ocupacional estão sendo desenvolvidos, mas os governos federal e provinciais não têm recursos suficientes para aplicá-los totalmente.

Os empregadores são obrigados a segurar seus funcionários contra acidentes de trabalho. Os trabalhadores têm o direito de se retirarem de situações de trabalho perigosas ou insalubres, após terem passado por um processo de reclamação, sem prejuízo da continuidade do emprego. No entanto, os trabalhadores que abandonam o local de trabalho antes de se comprovar a sua insegurança correm o risco de serem despedidos, nestes casos, o trabalhador tem direito a recurso judicial, mas este processo pode ser muito moroso.


Mineração e violações dos direitos humanos na Argentina

Muitas comunidades se mobilizaram contra os modelos de mineração predominantes na Argentina este ano. O uso de bloqueios de estradas para obstruir a exportação de mercadorias tem sido uma tática popular. No entanto, essas manifestações muitas vezes foram reprimidas pela força policial. Em várias ocasiões, os residentes e ativistas foram espancados, maltratados e detidos pela polícia com a aprovação (tácita ou não) das autoridades provinciais e nacionais. O desenvolvimento desses projetos de mineração já interferiu no direito fundamental das pessoas à água e em seu direito constitucional a um meio ambiente saudável. Há uma preocupação crescente de que as liberdades políticas individuais também estejam em perigo.

A mineração na Argentina sem dúvida se tornou uma questão política importante nas últimas duas décadas. A Argentina não tem uma longa história de mineração. No século XIX e no início do século XX, a mineração estava em sua infância, era usada para consumo nacional e desenvolvida por uma indústria doméstica nascente. As reformas constitucionais e legislativas introduzidas desde a década de 1990 criaram condições regulatórias favoráveis ​​e um paraíso fiscal para grandes interesses mineradores transnacionais no país. Como resultado, uma mineração em grande escala sem precedentes está em andamento em todo o país desde a formulação do Plano Nacional de Mineração em 2004. A Cordilheira dos Andes está sendo perfurada por mais de 600 empresas já em operação em todo o país. Prevê-se que mais empresas comecem a operar em breve.

A resistência começou a crescer contra esse modelo de exportação extrativista durante a fase exploratória dos primeiros empreendimentos de mineração da Argentina, muitas vezes assumindo a forma de assembleias e grupos comunitários realizando demonstrações em massa em nível local. A luta da comunidade de Esquel é um exemplo clássico. A maioria da população rejeitou o projeto de mineração de ouro Meridian por meio de um referendo não vinculativo e conseguiu aplicar a lei provincial 5001, que proíbe a mineração de metais e o uso de cianeto na província de Chubut. Esta lei está atualmente sob ameaça, já que a Legislatura de Chubut a revisa constantemente e os governos locais persistem em encorajar a chamada "mineração responsável".

Muitos grupos que sofrem as consequências da indústria extrativa realizaram manifestações este ano: incluindo Chilecito (La Rioja), Belén, Fuerte Quemado, Andalgalá, Chaquiago, Tinogasta (Catamarca), Amaicha del Valle (Tucumán) em todas as províncias e algumas montanhas centrais intervalos (Santiago del Estero, Jujuy, Salta, Chubut, Mendoza, San Juan, Río Negro, San Luis, Córdoba, Neuquén, Santa Cruz). Em outras palavras, as pessoas se mobilizaram e expressaram sua oposição à megamineração em mais da metade do país.

As manifestações foram repetidamente reprimidas pela polícia. Moradores e ativistas foram espancados, abusados ​​e detidos pela polícia em várias ocasiões. Esta repressão aos manifestantes foi apoiada pelo governo de duas maneiras principais. Em primeiro lugar, foi construído um quadro jurídico para a acusação de ativistas, ao facilitar a criminalização do protesto, como a Lei do Terrorismo adotada em 22 de dezembro de 2011. Em segundo lugar, o governo ignora as exigências das assembleias e organizações ambientais através da exclusão sistemática de os peticionários como atores políticos. Luis Beder Herrera, governador da província de La Rioja, e Jose Luis Gioja, governador da província de San Juan, compararam os ambientalistas ao regime nazista, chamando os manifestantes de "meta-prisioneiros". Da mesma forma, durante o mês de julho deste ano, a governadora da província de Catamarca, Lucia Corpacci, pediu ao Tribunal Provincial de Justiça que tomasse medidas para impedir o bloqueio da Rodovia 60. A Dra. Amelia Lewis Sesto, presidente do Tribunal Provincial de Justiça, afirmou “a prisão é a única solução para os ambientalistas” 1.

Infelizmente, essas palavras formaram a base para ações repressivas contra as assembleias que optaram por defender seus territórios por meio de ações legítimas. Durante este ano, o número de pessoas lutando com as forças estatais e pró-mineração aumentou:

  • No dia 26 de janeiro deste ano, quatro deputados foram presos em Santa Maria. Um dia depois de uma nova repressão que resultou na prisão de 18 pessoas
  • Em 8 de fevereiro, um acampamento em Belén foi destruído e vinte pessoas foram presas (incluindo um menino de 13 anos)
  • No dia 10 de fevereiro às 15h45, a polícia evacuou o tribunal do Vale de Tucumán Amaicha. Às 9h do mesmo dia, centenas de soldados intervieram violentamente em Tinogasta, deixando pelo menos uma dúzia de feridos
  • Em 12 de fevereiro, e por uma semana depois, os críticos da mega-mineração tiveram a entrada negada em Andalgalá. Ativistas do Serviço de Paz e Justiça (Serpaj) viajaram para o local, mas tiveram a entrada negada. O Serpaj denunciou a "turba" de empreiteiros ligados à mineração e militantes do partido governante provincial.
  • No dia 13 de fevereiro, as casas de oito membros da assembleia de Andalgalá foram invadidas.
  • Em 12 de maio, membros da assembléia foram detidos e espancados em Tinogasta.
  • Em 20 de julho, em Cerro Negro Catamarca, soldados acompanhados por uma gangue "pró-mineração" despejaram violenta e ilegalmente um acampamento onde se realizava uma assembléia pacífica nos arredores da província.

O desenvolvimento de projetos de mineração a céu aberto viola o direito fundamental à água dos altos picos, que abastece todas as comunidades andinas do entorno em áreas semidesérticas. O direito constitucional a um meio ambiente saudável, conforme estabelecido no art. 41 da constituição também é ameaçada por esse modelo de desenvolvimento. Além disso, agora existem preocupações de que as liberdades civis também estão em risco, incluindo o exercício regular do direito de petição ao governo, o direito à igualdade perante a lei, o direito de protestar, a liberdade de imprensa, o direito de discordar e o proteção do bem-estar físico dos manifestantes.

Por esse motivo, é imperativo apelar aos civis, instituições de justiça, governos estaduais e comunidade internacional para que levantem suas vozes em defesa dos direitos fundamentais dos indivíduos que exercem seu direito de petição, protesto, reunião, manifestação pública , para proteger a saúde e a vida dos habitantes de suas comunidades e para cumprir sua obrigação de defender o meio ambiente e a natureza. Uma chamada que visa acabar - de uma vez por todas - com as ditaduras mineiras que vivemos na América Latina e construir um espaço público de pluralidade e democracia com todos.

Por Natalia Salvatico e Diego Martinez, Amigos de la Tierra Argentina


Assista o vídeo: Trajetórias dos Direitos Humanos