Lei de Estrangeiros de 1905

Lei de Estrangeiros de 1905

A impopularidade da comunidade judaica no século 19 pode ser rastreada até um evento que ocorreu na Rússia. Em 13 de março de 1881, o czar Alexandre II foi assassinado pelo grupo Vontade do Povo. Um dos condenados pelo ataque foi uma jovem judia, Gesia Gelfman. Junto com Sophia Perovskaya, Andrei Zhelyabov, Nikolai Kibalchich, Nikolai Rysakov e Timofei Mikhailov, Gelfman foi condenado à morte. (1)

A Vontade do Povo contatou o governo russo e afirmou que eles cancelariam a campanha de terror se o povo russo obtivesse uma constituição que oferecesse eleições livres e o fim da censura. O czar Alexandre III rejeitou essa proposta e, em vez disso, decidiu culpar os judeus pela morte de seu pai. O governo afirmou que 30% dos presos por crimes políticos eram judeus, assim como 50% dos envolvidos em organizações revolucionárias, embora os judeus representassem apenas 5% da população total. (2)

Como um historiador judeu, David Rosenberg, apontou, o assassinato de Alexandre II foi o prenúncio de um surto de anti-semitismo: "Em poucas semanas, comunidades judaicas empobrecidas e vulneráveis ​​sofreram uma onda de pogroms - ataques aleatórios de multidões em suas aldeias e cidades , que as autoridades não quiseram impedir e foram acusadas de instigar não oficialmente. Em 1881, pogroms foram registrados em 166 cidades russas. " (3)

Nos 25 anos seguintes, mais de um terço dos judeus da Rússia deixaram o país e um grande número se estabeleceu na Grã-Bretanha. Essas pessoas receberam uma recepção hostil da imprensa de direita. (4) Mesmo os sindicatos tradicionais eram hostis aos imigrantes judeus. Ben Tillett, descreveu-os como a "escória e escória do continente" que tornou as favelas superlotadas "mais fétidas, pútridas e congestionadas". William Morris, Eleanor Marx, Ernest Belfort Bax e outros membros da Liga Socialista os defenderam e encorajaram os trabalhadores judeus a formarem seus próprios sindicatos. (5)

Três vezes durante a década de 1890, o Congresso Sindical aprovou resoluções pedindo o controle da imigração. Um grupo de sindicalistas judeus, liderado por Joseph Finn, publicou um documento chamado Voz dos Aliens para se opor a uma dessas resoluções no congresso de 1895. “É, e sempre foi, a política da classe dominante atribuir os sofrimentos e misérias das massas (que são consequências naturais do domínio de classe e da exploração de classe) a todos os tipos de causas, exceto as reais. estrangeiro não é apenas peculiar à Inglaterra, é internacional. Em todos os lugares ele é o bode expiatório dos pecados dos outros. Cada classe encontra nele um inimigo. Enquanto o assentamento anti-alienígena neste país foi confinado a políticos, puxadores de arame e aos trabalhadores individuais, nós, os estrangeiros organizados, não prestamos atenção; mas quando esse sentimento infundado foi oficialmente expresso pelos trabalhadores organizados da Inglaterra, então acreditamos que é hora de levantar nossas vozes e discutir o assunto Fora."

O documento destacava: "A média anual de imigração de estrangeiros na Inglaterra de acordo com o relatório da Junta Comercial de 1891-1893 foi de 24.688, enquanto a média de emigração anual é calculada pelo Dicionário de Estatísticas em 164.000. esses números, repetimos nosso argumento. Se a imigração ultrapassa o mercado, então a emigração deve logicamente aliviá-lo. E, visto que a emigração é mais de seis vezes a imigração, não podemos ver por que a Inglaterra deveria gritar tão alto sobre o estrangeiro. "

O documento então dizia: "Nós, os trabalhadores judeus, temos sido chamados de uma bolha devastadora sobre os comércios e trabalhadores ingleses, como homens a cujos corações é impossível apelar, e se não fosse por nós, as condições do trabalhador nativo seria muito melhorado. Ele teria muito trabalho, bons salários e tudo o mais. Bem, vejamos os fatos, examinemos a condição de tais trabalhadores com os quais o judeu nunca entra em contato, como o trabalhador agrícola, o estivador, o mineiro, o tecelão, o marceneiro, o construtor naval, o pedreiro e muitos outros. Examine sua condição, caro leitor, e responda: há alguma verdade na observação de que somos uma "bolha devastadora" sobre o Trabalhador inglês? ” (6)

Apesar desses argumentos lógicos The Daily Mail continuou sua campanha contra a chegada de judeus sendo perseguidos na Rússia: "Em 2 de fevereiro de 1900, um navio britânico chamado de Cheshire atracado em Southampton, transportando refugiados de pogroms anti-semitas na Rússia ... Havia todos os tipos de judeus, todos os tipos de judeus. Eles tomaram o café da manhã a bordo, mas correram como se estivessem morrendo de fome com a comida. Eles se serviam à vontade, derramavam café no chão em desperdício arbitrário ... Estes eram os refugiados sem um tostão e quando o comitê de ajuda passou, eles esconderam seu ouro, bajularam e lamentaram, e em um inglês ruim pediram dinheiro para seus tarifa de trem. "(7)

Vários membros do Partido Conservador da Câmara dos Comuns de East London, incluindo Major William Evans-Gordon (Stepney), Samuel Forde Ridley (Bethnal Green South West), Claude Hay (Hoxton), Walter Guthrie (Bow e Bromley), Spencer Charrington ( Mile End) e Thomas Dewar (Tower Hamlets, St George) lançaram uma campanha anti-alienígena em 1901. Dois parlamentares judeus, Harry Samuel (Limehouse) e Benjamin Cohen (Islington East) também pediram restrições à imigração. Evans-Gordon argumentou contra "o assentamento de grandes agregações de hebreus em uma terra cristã". Em outro artigo, ele argumentou que "a leste de Aldgate entra-se em uma cidade estrangeira" e no desenvolvimento de uma comunidade separada, "um bloco sólido e permanentemente distinto - uma raça à parte, por assim dizer, em uma ilha duradoura de pensamentos e costumes estranhos " (8)

De acordo com seu biógrafo, Marc Brodie, Evans-Gordon "foi fundamental para o estabelecimento da" Liga dos Irmãos Britânicos (BBL), "um suposto órgão anti-imigração da classe trabalhadora". (9) Evans-Gordon e outros parlamentares conservadores na área galvanizaram a população local mais pobre em passeatas de rua furiosas pedindo o fim da imigração judaica. Foi afirmado que o governo "não queria que este país fosse transformado em lixeira para a escória da Europa" e queixou-se que a Inglaterra deveria ser "o coração do Império e não a lata de lixo da Áustria e da Rússia". (10)

William Stanley Shaw foi eleito presidente da organização. Mais tarde, ele lembrou "que o primeiro manifesto da Liga dos Irmãos Britânicos foi publicado em fevereiro de 1901, mas não começamos a inscrever membros antes de maio de 1901". No primeiro ano, Shaw afirmou que a BBL tinha "entre dez e doze mil membros, dos quais cerca de mil e quinhentos haviam pago a assinatura de seis pence". (11)

Mancherjee Bhownagree, o MP conservador de Bethnal Green North-East, que nasceu na Índia, mas se mudou para Londres em 1882, também deu seu apoio à campanha anti-imigrante e endossou "qualquer ação que pudesse impedir esta adição indesejável ao nosso população". A maioria dos membros eram "principalmente trabalhadores fabris locais e desempregados, convencidos pela propaganda da BBL de que sua situação de trabalho precário, baixos salários, moradias superlotadas e saneamento precário eram causados ​​pela imigração. A BBL marchou pelos bairros empobrecidos do East End, expressando preocupações da classe trabalhadora, mas mais rica elementos dirigiam a organização a partir de seus escritórios na Rua Gracechurch, acomodados confortavelmente na cidade. " (12)

Os líderes da British Brothers 'League convenceram muitos trabalhadores locais de que o influxo de migrantes dispostos a trabalhar longas horas por baixos salários minou sua luta por melhores condições. Em vez de sindicalizar os migrantes, o BBL apelou à restrição da entrada. O MP liberal, Henry Norman, de Wolverhampton South, também se juntou à campanha e aconselhou outras nações a "desinfetar seu próprio esgoto". Como resultado de sua campanha, o BBL conseguiu apresentar uma petição ao Parlamento com 45.000 assinaturas, a maioria coletadas no leste de Londres, pedindo o controle da imigração. "(13)

Segurando estandartes "Grã-Bretanha para os britânicos" e Union Jacks, a Liga dos Irmãos Britânicos participou de marchas intimidadoras pelo East End. The Jewish Chronicle observou ironicamente que "parece haver muito poucos britânicos e nada fraternal na nova liga". Na campanha eleitoral geral de 1900, vários candidatos conservadores declararam seu apoio à British Brothers League. Como resultado, "trouxe para a Câmara dos Comuns um quadro de parlamentares conservadores que representam os constituintes do East End que se comprometeram a restringir a imigração." (14)

Os líderes da Igreja também aderiram à campanha contra os judeus (também conhecidos como estrangeiros). Em 1902, o bispo de Stepney, Cosmo Gordon Lang (mais tarde arcebispo de Canterbury), acusou os imigrantes judeus de falar apenas três palavras em inglês - "Conselho de Guardiões". Lang continuou: "Eu reconheço o vigor e a inteligência entre os alienígenas, mas permanece o fato de que eles estão inundando áreas inteiras antes habitadas por ingleses e nossas igrejas estão continuamente sendo deixadas como ilhas em um mar de alienígenas." (15)

William Stanley Shaw, o presidente original da Liga dos Irmãos Britânicos renunciou em abril de 1902 e foi substituído por Howard Vincent, o MP do Partido Conservador para Sheffied Central. Ele afirmou que os políticos de direita a transformaram em uma organização anti-semita. Ele apontou em uma carta ao East London Observer três meses depois, que "a primeira condição que fiz ao iniciar o movimento foi que a palavra 'judeu' nunca deveria ser mencionada e que, tanto quanto possível, a agitação deveria ser mantida livre de animosidade racial e religiosa". Ele acrescentou que outros membros da BBL estavam tentando fazer as pessoas acreditarem que "estrangeiro" significa "judeu", enquanto ele insistia que significava "estrangeiro". De acordo com Shaw, "religião não tem nada a ver com isso". (16)

Em uma carta ao jornal em setembro, ele explicou sua decisão de renunciar com mais detalhes. Ele criticou aqueles parlamentares conservadores que estavam explorando o assunto da imigração e questionou as razões pelas quais "essas nobres personagens que repentinamente desenvolvem um interesse ardente pelos problemas e perplexidades das massas". Shaw argumentou que a BBL "começou com o objetivo de beneficiar os trabalhadores britânicos", mas recentemente se tornou "a oração de políticos de fora". Ele prosseguiu, destacando que "os trabalhadores britânicos devem se lembrar que esse influxo estrangeiro já dura vinte anos, em maior ou menor grau. Não é uma descoberta nova. A culpa também não é dos imigrantes em vir aqui, mas com o governo britânico em permitir que eles venham. Não culpe as pessoas erradas. " (17)

O major William Evans-Gordon era agora a figura principal da British Brothers 'League, uma organização que agora tinha 12.000 membros. Evans-Gordon viajou pela Europa Oriental para estudar a questão da imigração judaica e escreveu sobre sua jornada em seu livro O imigrante estrangeiro, publicado em 1903. Foi descrito como um "tratado exaustivamente pesquisado e bem recebido, focado nos efeitos sociais, políticos e econômicos da emigração em massa de europeus orientais para a Grã-Bretanha". (18) Evans-Gordon concluiu seu estudo com as palavras: "é um fato que o estabelecimento de grandes agregações de hebreus em uma terra cristã nunca foi bem-sucedido". (19)

Membros do recém-formado Partido Trabalhista e sindicalistas judeus formaram a Liga de Defesa de Estrangeiros para neutralizar a Liga dos Irmãos Britânicos. Evans-Gordon respondeu formando um comitê de deputados que se comprometeram a votar pela restrição (o comitê parlamentar de imigração pobre) e isso desempenhou um papel importante em forçar o governo a estabelecer uma comissão real sobre imigração estrangeira em 1902. Como membro da comissão, Evans-Gordon foi "o indivíduo que dominou toda a investigação". Muitas das testemunhas convocadas pela comissão foram organizadas pela BBL. (20)

O relatório da comissão foi apresentado em agosto de 1903 e recomendou uma série de medidas para restringir a imigração. Argumentou que: "Os imigrantes chegavam empobrecidos, destituídos e sujos; praticavam hábitos insalubres; propagavam doenças infecciosas; eram um fardo nas taxas; moradores nativos despossuídos; faziam com que os comerciantes nativos sofressem uma perda de comércio; trabalhavam por taxas abaixo de 'trabalhador nativo '; incluiu criminosos, prostitutas e anarquistas; formou uma comunidade compacta não assimiladora, que não casou entre si; e interferiu com a observância do domingo cristão. " (21)

Após a publicação deste relatório o governo, sob pressão de elementos de direita do Partido Conservador, e jornais reacionários como o Correio diário, para fazer algo sobre os controles de imigração. Eventualmente, Arthur Balfour, o primeiro-ministro, concordou em introduzir uma Lei de Estrangeiros. Além de sentimentos anti-semitas, o ato também foi impulsionado pela agitação econômica e social no East End de Londres, onde a maioria dos imigrantes se estabeleceu. De acordo com o governo, a redução da mão de obra britânica foi, portanto, uma força motriz central para a aprovação da legislação. (22)

Em um artigo principal em 11 de dezembro de 1903, The Jewish Chronicle protestou que a proposta de Lei de Estrangeiros realmente não tinha nada a ver com os judeus, mas era uma medida protecionista destinada a apaziguar as classes trabalhadoras em um momento de desemprego e assim ajudar a manter as cadeiras dos parlamentares conservadores. (23) Nas semanas seguintes, o jornal publicou vários artigos mostrando que a imigração estava diminuindo e a pressão no mercado imobiliário estava diminuindo. (24)

A primeira tentativa de aprovar a Lei do Estrangeiro em 1904 terminou em fracasso. Howard Vincent, o presidente da British Brothers League, reclamou que membros do Partido Trabalhista e da ala esquerda do Partido Liberal bloquearam a medida: "Matar o projeto de lei pela conversa era o objetivo declarado dos obstrucionistas radicais, e, graças a eles, Stepney e Whitechapel, Hoxton e Tower Hamlets, Poplar e Limehouse, Shoreditch e Bethnal Green, devem continuar por um tempo a sofrer os males da imigração estrangeira irrestrita, expulsando as classes trabalhadoras do emprego e de casa, e os habitantes da cidade à falência. " No entanto, Vincent afirmou que Balfour havia assegurado a William Evans-Gordon e Samuel Forde Ridley, dois membros da BBL, que pretendia tentar novamente a aprovação da medida: "" De todos os pontos de vista, acho que uma medida que trata do assunto é de grande importância, e não se perderá tempo em fazer um esforço, e creio que seja um esforço mais bem-sucedido, para enfrentar suas dificuldades. "(25)

A romancista Marie Corelli deu seu apoio à campanha da Liga dos Irmãos Britânicos: "Os males da superlotação em Londres, assim como nas grandes cidades provinciais, estão aumentando constantemente, e é difícil ver por que a Grã-Bretanha fica sozinha , de todos os países do mundo, ser feito um refúgio para estrangeiros carentes. O tamanho das Ilhas Britânicas no mapa, em comparação com o resto da Europa, é tão desproporcional ao influxo de população estrangeira que anualmente inunda nossas costas, que este fato por si só deve ser suficiente para enfatizar a todas as mentes racionais e razoáveis ​​a necessidade de fazer cumprir a legislação de tal forma que uma restrição adequada possa ser estabelecida sobre a imigração de estrangeiros para um país que não tem espaço suficiente para o crescimento de seu próprio povo ... Nosso primeiro dever é para nós mesmos e para manter nossa posição com honra. Trabalho britânico, salários britânicos e lares britânicos devem estar entre as primeiras considerações do governo britânico. " (26)

Quando a Lei de Estrangeiros foi apresentada novamente em 1905, Balfour afirmou que a medida economizaria dinheiro para o país. "Por que deveríamos admitir neste país pessoas com probabilidade de se tornarem um cargo público? Muitos países que excluem os imigrantes não têm Leis Pobres, eles não têm aquelas grandes instituições de caridade das quais nos gabamos com justiça. O imigrante chega por sua própria conta e risco e morre se não puder encontrar um sustento. Este não é o caso aqui. Do famoso estatuto de Isabel, assumimos a obrigação de apoiar todos os homens, mulheres e crianças deste país e salvá-los da fome. É o estatuto de Isabel ter europeus extensão? Devemos ser obrigados a apoiar todos os homens, mulheres e crianças incapazes de se sustentar que decidam vir para nossas terras? Esse argumento me parece absurdo. Quando é lembrado que algumas dessas pessoas são as mais indesejáveis elemento da população, e não são propensos a produzir filhos saudáveis ​​... mas sofrem de doenças mentais ou físicas, o que os torna cidadãos intrinsecamente indesejáveis, certamente o fato de que são provavelmente se tornará um cargo público é uma razão dupla para mantê-los fora do país. " (27)

William Evans-Gordon fez um importante discurso sobre a legislação proposta: "Gostaria de lembrar à Câmara que, ano a ano, cerca de 1.500.000 de seres humanos de todas as idades, sexos e religiões, os saudáveis ​​e esperançosos, os doentes e sem esperança, bons, maus , e indiferentes, estão se movendo do Sul e do Leste da Europa pressionando para o Ocidente. As forças expulsivas que causam este grande movimento são principalmente o desgoverno e a opressão. Mas outras influências estão em ação. O enorme número dessas pessoas que foram antes de fazer uma força de atração para as pessoas que ficaram para trás, e esta grande massa viajante da humanidade produziu entre as companhias de navegação e as pessoas ligadas a ferrovias e outros transportes, uma competição feroz. Cada pessoa que pode ser induzida a viagem é outra passagem vendida. Todas essas forças aumentam naturalmente o número de pessoas que estão em movimento. Essa imigração não é de forma alguma totalmente judia. Os emigrantes judeus constituem uma grande parte da como um todo e, no caso deles, pode-se dizer que quase toma a forma de uma migração nacional. Há 5.500.000 judeus no Império Russo, mas não podemos considerar todas essas pessoas como possíveis emigrantes, embora um grande número deles deva ser considerado sob essa luz, a menos que os assuntos na Europa Oriental sofram uma modificação profunda. Do jeito que as coisas estão, é o mais pobre e o menos apto dessas pessoas que se mudam, e é o resíduo daqueles que vêm ou são deixados neste país ”(28).

Ele continuou argumentando que isso estava causando problemas consideráveis, como superlotação e baixos salários, para as classes trabalhadoras que moravam em Londres. Essa opinião foi atacada por Charles Trevelyan: "A verdade é que se fosse apenas uma questão econômica, nós, deste lado da Câmara, deveríamos considerá-la uma questão quase insignificante para se opor, embora pensemos que é uma proteção inútil, mas há dois sérios resultados que prevemos com esta legislação. O primeiro é que ela desvia a atenção do público de remédios mais sérios para os males profundos e terríveis da superlotação e suor em nosso país. A superlotação e o suor são instituições nacionais que os estrangeiros encontram quando eles vêm aqui. Querem suar e ficar superlotados tão pouco quanto os nativos, mas no desembarque são naturalmente mais propensos a sofrer com as condições das cidades em que se encontram. Sua superlotação e suor são apenas uma parte de um sistema do qual nossa população sofre imensamente mais do que os poucos alienígenas que vêm aqui. " (29)

Stuart Samuel, o MP do Partido Liberal em Whitechapel, acusou o governo de propor uma legislação que impediria os judeus que sofriam perseguição religiosa de entrar no país. "O primeiro-ministro ... estabeleceu que éramos obrigados pelo nosso passado histórico a recusar a admissão às vítimas de perseguição religiosa com o fundamento de que admiti-las custaria a este país uma certa quantia de dinheiro. Esse argumento sórdido e indigno ele acreditava que o povo deste país não aprovaria ... Se o cavalheiro certo pensava que representava as opiniões do povo deste país, por que ele não apelou a eles nesse caso? sabia perfeitamente que em todo o país as pessoas eram a favor da liberdade religiosa .... disseram que se recusassem asilo neste país às vítimas da perseguição religiosa e as jogassem de volta ao país onde eram perseguidas religiosamente, elas estavam participando de forma errada. " (30)

Balfour afirmou que esta legislação ajudaria a proteger a classe trabalhadora de imigrantes dispostos a aceitar salários mais baixos. Esta ideia foi completamente rejeitada por Kier Hardie, o líder do Partido Trabalhista: "O cavalheiro certo (Arthur Balfour) respondeu que o projeto de lei propunha dar proteção ao trabalho britânico mal pago contra a concorrência de estrangeiros. Atualmente, o trabalhador sabia que não tinha essa proteção, mas se este projeto se tornasse lei, ele estaria relativamente pior do que estava agora, porque teria uma proteção nominal. Ele estaria mais sujeito à competição sob o projeto do que agora. nenhum trabalhador pobre poderia entrar a menos que trouxesse um contrato de trabalho com ele e, portanto, todo o maquinário seria montado para importar trabalhadores estrangeiros sob um contrato de trabalho, e seria mais fácil para os empregadores que desejassem obter uma gangue de trabalhadores estrangeiros para obtê-los. Consequentemente, um trabalhador britânico que estivesse sendo ameaçado com uma greve ou lock-out veria sua posição sob o projeto de lei pior do que a atual. O governo não tinha o direito de fazê-lo legislar de modo a dar ao empregador uma vantagem injusta sobre seu trabalhador durante uma disputa comercial. " (31)

Embora a palavra "judeu" estivesse ausente da legislação, os judeus formavam a maior parte da categoria "estrangeiros". Falando durante a fase de comitê do Alien Bill, Balfour argumentou que os judeus deveriam ser impedidos de chegar à Grã-Bretanha porque eles não eram "vantajosos para a civilização deste país ... que deveria haver um corpo imenso de pessoas que, no entanto patrióticos, hábeis e trabalhadores, por mais que se tenham dedicado à vida nacional, são um povo à parte e não só tinham uma religião diferente da grande maioria dos seus conterrâneos, mas apenas casavam entre si. " (32)

O Partido Liberal acreditava que a Lei do Estrangeiro era popular entre o eleitorado e decidiu não se opor ao projeto com grande esforço. No entanto, alguns de seus membros mais esquerdistas, Charles Trevelyan e Charles Wentworth Dilke, argumentaram fortemente contra a legislação. O mesmo fizeram os dois parlamentares trabalhistas, Kier Hardie e Richard Bell. Todos os quatro parlamentares judeus que representavam o Partido Conservador, incluindo Benjamin Cohen e Harry Samuel, votaram a favor da legislação. Dos quatro judeus liberais, um se absteve e três votaram contra o projeto. (33)

Como Geoffrey Alderman, autor de Judiaria britânica moderna (1998) apontou: "Não foi no Conselho de Deputados Judaico que o princípio da legislação foi condenado, mas no Clube dos Trabalhadores Judeus, Great Alie Street, Aldgate, e pelo partido Judeu Socialista-Sionista, Poale Sião ... O Rabino Chefe Adler estava relutante em condená-lo ... Na eleição geral de janeiro de 1906, em pelo menos um distrito eleitoral (Central de Leeds), a influência de Adler foi discretamente empregada pelo interesse conservador. " (34)

A Lei dos Estrangeiros recebeu o consentimento real em agosto de 1905. Com muitas justificativas, William Evans-Gordon foi considerado por Chaim Weizmann, mais tarde o primeiro presidente de Israel, como o "pai da Lei dos Estrangeiros". (35) Foi a primeira vez que o governo introduziu controles e registros de imigração e deu ao Ministro do Interior a responsabilidade geral pelas questões de imigração e nacionalidade. O governo argumentou que a lei foi concebida para evitar que indigentes ou criminosos entrem no país e criou um mecanismo para deportar aqueles que escaparam. Alfred Eckhard Zimmern, um dos muitos que se opunham à legislação por ser anti-semita, comentou: "É verdade que não especifica os judeus pelo nome e que se afirma que outros além dos judeus serão afetados pela lei, mas que é apenas um fingimento. " (36)

Nas eleições gerais de 1906, os parlamentares conservadores tentaram usar o tema da imigração para ganhar votos. David Hope Kyd, o candidato a MP de Whitechapel, disse ao eleitorado que Stuart Samuel, o membro titular, era pró-estrangeiro e "não adiantava enviar ao Parlamento um homem que se levanta ... pelos judeus estrangeiros" e o que era necessário era "alguém que pudesse falar pelos ingleses em Whitechapel". (37) Ele não foi o único Tory a montar uma campanha racista enquanto apelavam ao "trabalhador britânico" para votar contra "Judeus Radicais Pró-Alienígenas" e "repelir esta invasão intolerável". (38)

A aprovação da Lei de Estrangeiros não ajudou o Partido Conservador nas Eleições Gerais de 1906. O Partido Liberal conquistou 397 cadeiras (48,9%) em comparação com 156 cadeiras do Partido Conservador (43,4%). O Partido Trabalhista, liderado por Keir Hardie, foi bem, aumentando suas cadeiras de 2 para 29. Na vitória esmagadora, o primeiro-ministro, Arthur Balfour, também perdeu sua cadeira. Outros que não foram eleitos incluíam apoiadores da British Brothers League, como Samuel Forde Ridley (Bethnal Green South West), Walter Guthrie (Bow e Bromley), Thomas Dewar (Tower Hamlets, St George), Claude Hay (Hoxton), Harry Samuel (Limehouse), Benjamin Cohen (Islington East) e Mancherjee Bhownagree (Bethnal Green North-East). Em Whitechapel, seu parlamentar judeu, Stuart Samuel, que fez campanha contra a legislação, aumentou sua maioria sobre seu oponente racista, David Hope Kyd. Margot Asquith escreveu: "Quando os números finais das Eleições foram publicados, todos ficaram pasmos, e certamente parece que foi o fim do grande Partido Conservador como o conhecemos." (39)

No entanto, a Lei do Estrangeiro não foi revogada pelo novo governo liberal. Como David Rosenberg apontou: "O Alien's Act reduziu drasticamente o número de judeus em busca de melhoria econômica na Grã-Bretanha que tinham permissão para entrar; também evitou que um maior número de requerentes de asilo, escapando de perseguições angustiantes, encontrassem refúgio. Em 1906, mais de 500 refugiados judeus receberam asilo político. Em 1908, o número caiu para vinte e em 1910, apenas cinco. Durante o mesmo período, 1.378 judeus, que tiveram permissão para entrar como imigrantes, mas foram encontrados vivendo nas ruas sem qualquer meio visível de apoio, foram recolhidos e deportados de volta para seu país de origem. " (40)

É, e sempre foi, a política da classe dominante atribuir os sofrimentos e misérias das massas (que são consequências naturais do domínio de classe e da exploração de classe) a todos os tipos de causas, exceto as reais. Enquanto o assentamento anti-alienígena neste país foi confinado a políticos, puxa-fios e trabalhadores individuais, nós, os alienígenas organizados, não prestamos atenção; mas quando esse sentimento infundado foi oficialmente expresso pelos trabalhadores organizados da Inglaterra, então acreditamos que é hora de levantar nossas vozes e discutir o assunto ....

A média anual de imigração de estrangeiros na Inglaterra, de acordo com o relatório da Junta de Comércio para 1891-1893, foi de 24.688, enquanto a média de emigração anual foi calculada pelo Dicionário de Estatísticas em 164.000. E, vendo que a emigração é mais de seis vezes a imigração, não podemos ver porque a Inglaterra deveria clamar tanto pelo estrangeiro ...

Nós, os trabalhadores judeus, temos sido chamados de uma bolha destruidora nos comércios e trabalhadores ingleses, como homens a cujos corações é impossível apelar, e se não fosse por nós, as condições do trabalhador nativo teriam melhorado muito. Ele teria muito trabalho, bons salários e tudo o mais.

Bem, vejamos os fatos, vejamos a condição de tais trabalhadores com os quais o judeu nunca entra em contato, como o trabalhador agrícola, o estivador, o mineiro, o tecelão, o marceneiro, o construtor naval, o pedreiro e muitos outros . Examine a condição deles, caro leitor, e responda: há alguma verdade na observação de que somos uma “bolha devastadora” para o trabalhador inglês?

O presidente (William Stanley Shaw), que foi recebido com fortes aplausos, disse que a grande dificuldade para lidar com a imigração irrestrita de indigentes estrangeiros era o fato de que as pessoas não entenderam a magnitude da questão . Para os habitantes de Stepney ou Bethnal Green, o problema era tão opressor e terrível que ele não conseguia perceber a extrema gravidade do estado das coisas. Os trabalhadores ingleses foram expulsos de suas casas e ficaram à deriva. Os estrangeiros estavam transformando o país, que já foi conhecido como a oficina do mundo, na casa de trabalho do mundo.

Sir Howard Vincent, M.P., presidente honorário da British Brothers 'League, havia endereçado uma longa carta aos membros da Liga sobre a posição da questão alienígena. Ele traça o desenvolvimento das medidas para lidar com a imigração estrangeira desde 1885 e 1886. Finalmente, ele menciona o destino do Projeto de Lei dos Estrangeiros na sessão anterior. "Matar a conta pela conversa", diz ele, "era o objetivo declarado dos obstrucionistas radicais e, graças a eles, Stepney e Whitechapel, Hoxton e Tower Hamlets, Poplar e Limehouse, Shoreditch e Bethnal Green, deve continuar por um tempo sofrer os males da imigração estrangeira irrestrita, levando as classes trabalhadoras do emprego e de casa, e os habitantes da cidade à falência. "

É verdade que o Primeiro Ministro, em resposta ao Sr. Forde Ridley e ao Major Evans-Gordon, prometeu reforçar todo o Projeto de Lei na próxima sessão ... "De todos os pontos de vista, acho que uma medida que trata do assunto é de grande importância importância, e nenhum tempo será perdido em fazer um esforço, e acho que um esforço mais bem-sucedido, para lidar com suas dificuldades. "

Os males da superlotação em Londres, bem como nas grandes cidades provinciais, estão aumentando continuamente, e é difícil ver por que a Grã-Bretanha sozinha, entre todos os países do mundo, se tornaria um refúgio para estrangeiros destituídos.

O tamanho das Ilhas Britânicas no mapa, em comparação com o resto da Europa, é tão desproporcional ao influxo de população estrangeira que inunda anualmente nossas costas, que este fato por si só deveria ser suficiente para levar a cabo todos os raciocínios e mentes razoáveis ​​a necessidade de fazer cumprir a legislação de tal forma que uma restrição adequada possa ser definida sobre a imigração de estrangeiros para um país que não tem espaço suficiente para o crescimento de seu próprio povo ...

Nosso primeiro dever é para conosco e para manter nossa posição com honra. Trabalho britânico, salários britânicos e lares britânicos deveriam estar entre as primeiras considerações do governo britânico ... Eu sugeriria que os comitês da Liga dos Irmãos Britânicos fossem formados nas grandes cidades provinciais, como Birmingham, Leeds, Manchester, Sheffield, e Liverpool.

Como fundador da British Brothers 'League ... Gostaria de dizer que o primeiro manifesto da British Brothers League foi publicado em fevereiro de 1901, mas só começamos a inscrever membros em maio de 1901. Quando renunciei à presidência , há cerca de seis meses, estimo que havia entre dez e doze mil membros, dos quais cerca de mil e quinhentos pagaram a assinatura de seis pence ...

Tanto para a exatidão das declarações de alguns desses nobres personagens que de repente desenvolvem um ardente interesse pelos problemas e perplexidades das massas ...

Quando a Liga foi fundada, uma certa seção judaica a acusou (injustamente) de ser anti-semita. Mais tarde, uma certa seção de gentios tentou torná-lo anti-semita. O resultado foi que uma Liga iniciada com o objetivo de beneficiar os trabalhadores britânicos foi levada a sofrer com as loucuras de excêntricos ou egoístas (ou ambos) e rapidamente se tornou a prece de políticos de fora - ou seriam políticos.

Os trabalhadores britânicos devem se lembrar de que esse influxo estrangeiro já se arrasta há vinte anos, em maior ou menor grau. Não culpe as pessoas erradas.

Nós somos o crivo pelo qual passa o bom imigrante enquanto o mau fica, por isso disse que esta é uma das novas condições que não existiam há alguns anos e que obriga a Casa a ter em conta o carácter do imigrante que vem às nossas costas. Esse parece um argumento conclusivo a favor de fazer algo, e por que não encontra o consentimento universal de hon. Cavalheiros em frente? O melhor motivo que ouvi é o que afirma que isso interfere pela primeira vez na nossa história nacional com o direito de asilo. Nego absolutamente que interfira com o direito de asilo tal como era entendido pelos nossos antepassados. O que se entendia por direito de asilo antigamente era isso. Nós nos considerávamos, e com razão considerável, o país mais bem governado da Europa. Sabíamos que havia muitos países na Europa onde prevalecia a tirania e onde ela produzia, como consequência natural, conspirações e em muitos casos rebeliões armadas e nos orgulhávamos de dar asilo aos protagonistas de uma causa que considerávamos , com algumas exceções, a causa da liberdade. Na medida em que essa doutrina ainda seja mantida, ela não é violada por este Projeto de Lei ...

Por que devemos admitir neste país pessoas que provavelmente se tornarão um cargo público? Muitos países que excluem os imigrantes não têm Leis dos Pobres, não têm aquelas grandes instituições de caridade das quais nos gabamos com justiça. Quando é lembrado que algumas dessas pessoas são um elemento muito indesejável na população, e não são susceptíveis de gerar os filhos saudáveis ​​de que o último falante falou, mas estão aflitos com doenças da mente ou do corpo, o que os torna cidadãos intrinsecamente indesejáveis, certamente o fato de que provavelmente se tornem um encargo público é uma dupla razão para mantê-los fora do país. Qual é a resposta a esse argumento? Não há absolutamente nenhuma resposta dada, exceto que o número dessas pessoas é tão pequeno em relação a toda a população do país que podem ser ignoradas ...

O que realmente acontece é que esses imigrantes estrangeiros vão para uma pequena área do East End de Londres e produzem o mal da superlotação ... Deixe-me traduzir isso nos fatos reais de Whitechapel. Isso significa que o imigrante estrangeiro primeiro expulsa o trabalhador britânico de Whitechapel e, em seguida, o pequeno remanescente tem que pagar as taxas a fim de realizar os arranjos sanitários e os arranjos da Poor Law que devem remediar o estado de coisas de que ele é a vítima . Como você pode justificar isso? A verdade é que o mal não só é grande e premente nos bairros onde prevalece, mas é aquele que esses bairros são perfeitamente incapazes de enfrentar sem ajuda. Ouvi realmente com alguma vergonha as declarações ruidosas de altruísmo filantrópico por parte de cavalheiros que não pagam nem do próprio bolso, nem do bolso de seus eleitores, nem de qualquer seção ou classe com a qual tenham que lidar. Eles olham e veem todas essas coisas acontecendo, e simplesmente se ocupam em resistir a uma medida pela qual, em certa medida, em todos os eventos, espero que esse mal seja remediado.

Acho que, em todos os eventos, deixei clara essa parte do meu caso, que acho que é quase a parte mais importante de todo o argumento. Em minha opinião, temos o direito de impedir a entrada de todos aqueles que não contribuem para a força da comunidade - a força industrial, social e intelectual da comunidade. Penso que temos um direito, que devemos exercer no caso de todas as classes mencionadas na forma de palavras que acabei de ler para a Câmara; e eu não posso conceber uma inconsistência mais ridícula do que a mesma Câmara dos Comuns concordar com essas pessoas que vêm para o país que devem ser cobradas sobre as taxas e, ao mesmo tempo, cobrar as mesmas taxas com grandes somas de dinheiro para o propósito de emigrar ingleses, britânicos, de nossas costas. Permitam-me conceder que todos esses alienígenas indesejáveis ​​têm todos os méritos que podem ser atribuídos a eles. Pobreza, eu admito, não é crime; por si só, se envolver uma cobrança sobre as taxas, pode não ser um mal. Mas conceda que o lunático, o doente e todas as outras classes não tenham nenhuma desqualificação para se tornarem cidadãos deste país - devemos acreditar que eles são melhores do que nossos próprios cidadãos, nossa própria carne e sangue, com o propósito de nos livrarmos de de quem estamos cobrando nossas taxas?

(1) Cathy Porter, Pais e Filhas: Mulheres Russas em Revolução (1976) página 276

(2) Michael Burleigh, Blood & Rage: A Cultural History of Terrorism (2008) página 58

(3) David Rosenberg, Batalha pelo East End: respostas judaicas ao fascismo na década de 1930 (2011) página 20

(4) Lionel Morrison, Um Século de Jornalismo Negro na Grã-Bretanha (2007) página 170

(5) David Rosenberg, O guardião (4 de março de 2015)

(6) Joseph Finn, Voz dos Aliens (1895)

(7) The Daily Mail (3 de fevereiro de 1900)

(8) Colin Holmes, Anti-semitismo na Sociedade Britânica, 1876-1939 (1979) página 27

(9) Marc Brodie, William Evans-Gordon: Dicionário Oxford de Biografia Nacional (2004)

(10) David Rosenberg, Batalha pelo East End: respostas judaicas ao fascismo na década de 1930 (2011) página 23

(11) East London Observer (19 de outubro de 1901)

(12) David Rosenberg, O guardião (4 de março de 2015)

(13) David Rosenberg, Pegadas de rebeldes: um guia para descobrir a história radical de Londres (2015) página 94

(14) David Cesarani, The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry, 1841–1991 (1994) página 74

(15) Stephen Aris, Mas não há judeus na Inglaterra (1970) página 32

(16) Colin Holmes, Anti-semitismo na Sociedade Britânica, 1876-1939 (1979) página 94

(17) William Stanley Shaw, carta ao East London Observer (27 de setembro de 1902)

(18) Lara Trubowitz, Anti-semitismo civil, modernismo e cultura britânica, 1902-1939 (2012) páginas 29-30

(19) William Evans-Gordon, O imigrante estrangeiro (1903) página 248

(20) Marc Brodie, William Evans-Gordon: Dicionário Oxford de Biografia Nacional (2004)

(21) David Rosenberg, Pegadas de rebeldes: um guia para descobrir a história radical de Londres (2015) páginas 94-95

(22) Bernard Gainer, A Invasão Alienígena: As Origens da Lei de Alienígenas de 1905 (1972) páginas 19-20

(23) The Jewish Chronicle (11 de dezembro de 1903)

(24) David Cesarani, The Jewish Chronicle and Anglo-Jewry, 1841–1991 (1994) página 99

(25) East London Observer (27 de agosto de 1904)

(26) Marie Corelli, carta em The Morning Post (2 de maio de 1905)

(27) Arthur Balfour, discurso na Câmara dos Comuns (2 de maio de 1905)

(28) William Evans-Gordon, discurso na Câmara dos Comuns (2 de maio de 1905)

(29) Charles Trevelyan, discurso na Câmara dos Comuns (2 de maio de 1905)

(30) Stuart Samuel, discurso na Câmara dos Comuns (10 de julho de 1905)

(31) Kier Hardie, discurso na Câmara dos Comuns (10 de julho de 1905)

(32) Geoffrey Alderman, Judiaria britânica moderna (1998) página 133

(33) Votação da Câmara dos Comuns sobre a Lei do Estrangeiro (5 de maio de 1905)

(34) Geoffrey Alderman, Judiaria britânica moderna (1998) página 137

(35) Bernard Gainer, A Invasão Alienígena: As Origens da Lei de Alienígenas de 1905 (1972) página 182

(36) Alfred Eckhard Zimmern, The Economic Journal (Abril de 1911)

(37) Colin Holmes, Anti-semitismo na Sociedade Britânica, 1876-1939 (1979) página 28

(38) Paul Thompson, Socialistas, Liberais e Trabalhistas: a Luta por Londres, 1885-1914 (1967) página 29

(39) Margot Asquith, A autobiografia de Margot Asquith (1962) página 245

(40) David Rosenberg, Batalha pelo East End: respostas judaicas ao fascismo na década de 1930 (2011) página 114


The Home Office and the Aliens Act, 1905

2 Gartner, Lloyd P., The Jewish immigrant in England, 1870–1914 (Londres, 1960) Google Scholar Garrard, John A., The English and immigration: 1880–1910 (Oxford, 1971) Google Scholar Gainer, Bernard, The alien invasão: as origens do Aliens Act de 1905 (Londres, 1972) Google Scholar.

3 Alderman, Geoffrey, 'The anti-Jewish riots of August 1911 in South Wales', Welsh History Review, VI (1972), 190–200 Google Scholar Buckman, Joseph, Immigrants and the class fight: the Jewish immigrant in Leeds, 1880 –1914 (Manchester, 1983) Google Scholar Zubrzycki, Jerzy, imigrantes poloneses na Grã-Bretanha: um estudo de ajustamento (Haia, 1956) CrossRefGoogle Scholar Colin Holmes, 'The German cypsy question in Britain, 1860–1906', Gregory Anderson, ' Escriturários alemães na Inglaterra 1870-1914: outro aspecto do debate da Grande Depressão ', e Lunn, Kenneth,' Reactions to Lithuanian and Polish immigrants in the Lanarkshire coalfield, 1880-1914 ', in Lunn, Kenneth (ed.), Hosts, imigrantes e minorias: respostas históricas aos recém-chegados na sociedade britânica: 1870–1914 (Nova York, 1980), pp. 134–59, 201–21 e 308–42Google Scholar May, JP, 'The Chinese in Britain, 1860–1914' em Holmes, Colin (ed.), Immigrants and minorities in British society (Londres, 1978), pp. 111 –24Google Scholar. (Literatura sobre os irlandeses na Grã-Bretanha - não uma comunidade de imigrantes estrangeiros - foi omitida.)

4 John Rex, 'Imigrantes e trabalho britânico: o contexto sociológico' Alan Lee, 'Aspectos da resposta da classe trabalhadora aos judeus na Grã-Bretanha 1880–1914' Joseph Buckman, 'Resposta da classe trabalhadora estrangeira: os alfaiates judeus de Leeds' e AT Lane, 'O movimento trabalhista britânico e americano e o problema da imigração, 1890-1914', tudo em Lunn,, Anfitriões, imigrantes e minorias, pp. 22-38, 134-59, 201-21, 343-67Google Scholar.

5 Em particular, Rich, Paul B., Raça e império na política britânica (Cambridge, 1986) Google Scholar Searle, G. R., Eugenia e política na Grã-Bretanha 1900–1914 (Leyden, 1976) CrossRefGoogle Scholar.

6 Também no comércio de calçados, marcenarias e charutos.

7 Cópia do relatório para a Junta Comercial sobre o sistema de transpiração no East End de Londres pelo correspondente trabalhista da Junta (12 de setembro de 1887), PP 1887, LXXXIX (331).

8 Relatórios para a Junta Comercial sobre a imigração estrangeira, PP 1893-4, LXXI [C. 7113].

9 Quinto relatório do comitê seleto sobre o sistema de sudorese, PP 1890, XVII (169), xliii.

10 Estes incluíam os membros da extremidade leste, Thomas Dewar (Tower Hamlets), H. Forde-Ridley (Bethnal Green), Harry S. Samuel (Limehouse).

11 Documento do gabinete sobre imigração estrangeira, de G. W. Balfour, presidente da junta comercial, 1901, CAB 37/59 (no. 146).

12 Os comissários eram os seguintes: Lord James of Hereford (presidente) Alfred Lyttleton, Evans-Gordon, Henry Norman e W. Vallance (restricionistas) Lord Rothschild e Sir Kenelm Digby (opiniões liberais).

13 Relatório da Comissão Real sobre a imigração estrangeira, PP 1903, IX [Cd. 1741] 40.

14 Memo de Simpson, 15 de abril de 1903, P.R.O. HO45 10283/106464. Agradeço ao detentor do Public Record Office pelo uso desses documentos.

15 Digby, de fato, se aposentou do HO no mesmo dia em que o relatório foi assinado.


A História Colonial da Lei de Estrangeiros de 1905

A aprovação do Aliens Act de 1905 foi um momento decisivo na história e na lei de imigração britânica. Este artigo investiga a influência das leis de restrição à imigração colonial de colonos na aprovação da Lei e questiona a tendência historiográfica atual de focar exclusivamente na influência das leis americanas de restrição à imigração. Ao analisar a trajetória dos debates públicos contemporâneos, as evidências apresentadas à Royal Commission on Alien Immigration (1902–03) e a discussão política sobre vários projetos de lei, o artigo mostra que a existência de leis coloniais de restrição à imigração desempenhou um papel importante na formulação e a aprovação da Lei de Estrangeiros de 1905. Colocar a Lei neste contexto mais amplo destaca sua derivação colonial, mas também sua singularidade: a defesa do asilo da Lei Britânica, a exceção estendida para aqueles que desembarcam como refugiados políticos e religiosos, não tem paralelo nas primeiras leis dos EUA ou em qualquer um dos colonos. leis coloniais.

Reconhecimentos

Pela discussão e comentários sobre os rascunhos, os autores agradecem Sunil Amrith, Chris Hilliard, Jane McAdam, Jeremy Martens e Kirsten McKenzie e dois revisores anônimos. Quaisquer deficiências são nossas. A pesquisa para este artigo foi apoiada pelo Australian Research Council.

Notas

McArthur, ‘Imperial Aspect’, 133, 136.

Em 1972, Gainer sugeriu que "[o] exemplo das leis americanas de restrição à imigração foi extremamente importante e foi evocado por todos os anti-estrangeiros, sem exceção ... como uma razão para a ação britânica". Gainer, Invasão alienígena, 253. Ver também Maglen ‘Importing Trachoma’, 80–99.

Burnett e Schloss, Reporte à Junta Comercial, 1893.

Esta lei excluía pessoas passíveis de se tornarem acusados ​​públicos, pessoas com certas doenças contagiosas, idiotas e loucos, aqueles com condenações criminais e polígamos. Estados Unidos da América, cap. 551, 3 de março de 1891, "Uma lei que altera os vários atos relativos à imigração e importação de estrangeiros sob contrato ou acordo para a realização de trabalho".

Wilkins, Invasão alienígena, 135. Em julho de 1894, na segunda leitura de seu Alien Immigration Bill, o marquês de Salisbury adotou esta linha quando informou à Câmara dos Lordes: 'Se sempre há uma população indigente saindo da Europa, se todas as outras nações se recusarem para recebê-los, torna-se uma questão de certeza matemática que eles devem vir aqui ... Não represento a questão a partir dessa urgência de que resultará grande e imediato mal público se a proposta não for adotada mas acho que, tendo em vista o legislação da América e do Canadá, e tendo em vista que a saída para toda a pobreza da Europa está praticamente paralisada nessa direção, o assunto chama a atenção do Governo de Sua Majestade, e acho que o Parlamento deve fazê-lo objecto de legislação com a maior brevidade possível. Não estou sozinho nesta opinião. ’Salisbury, 17 de julho de 1894, Hansard Parlamentary Debates.

Mas veja, no contexto dos EUA, o trabalho de McKeown, Ordem melancólica e ‘emigração chinesa no contexto global’, 95-124.

Preço, As Grandes Muralhas Brancas. Veja também Markus, Medo e Ódio Huttenback, Racismo e Império.

Martens, ‘A Transnational History’, 323-44.

Lake e Reynolds, Desenhando a Linha Global de Cores, 10.

Xá, Refugiados, 36-41 Holmes, Ilha John Bull.

As tradições minimalistas da Grã-Bretanha de controle de fronteira são comparadas aos controles australianos muito mais rígidos em Convery, Welshman e Bashford, ‘Where is the Border?’, 97-115.

O Gartner cita 120.000. Gartner, ed., Imigrante Judeu na Inglaterra, 30. Wray sugere 150.000. Wray, ‘Aliens Act 1905’, 308. Ver também Kushner, ed., A herança judaica.

Lammers, ‘Alien Dick Whittingtons’, 41–53, e ‘Citizens of the Future’, 393–418 Newman, ‘Poor Judeus’, 141–55 Smith, ‘Greeners and Sweaters’, 103–20.

Feldman, ‘Judeus e o Império Britânico’, 70-89. O Gartner sugere que, no final da década de 1880, "muito da preocupação com os problemas sociais foi ilustrada por exemplos retirados do East End de Londres, de modo que os judeus daquele distrito receberam publicidade sem precedentes". Gartner, Imigrante Judeu na Inglaterra, 276.

Ver Pellew, ‘The Home Office’, 370.

A literatura anti-alienígena era realmente extensa. Ver Evans-Gordon, ‘Foreign Undesirables’, 279–89 Fyfe, ‘The Alien and the Empire’, 414–19 Whelpley, Problema do Imigrante White, ‘Invasion of Pauper Foreigners’, 414-22 White, ed., O alienígena destituído.

De fato, no ano anterior, em março de 1887, o Marquês de Salisbury enviou um despacho circular aos Representantes de Sua Majestade na Europa e nos Estados Unidos da América solicitando que cópias de quaisquer leis ou regulamentos locais que proíbam a admissão ou continuação da residência de estrangeiros destituídos fossem encaminhadas para o Foreign Office em Londres. Este despacho foi enviado para Áustria-Hungria, Baviera, Bélgica, Bulgária, Dinamarca, França, Alemanha, Grécia, Itália, Montenegro, Holanda, Portugal, Romênia, Rússia, Saxônia, Sérvia, Espanha, Suécia e Noruega, Suíça, Turquia, o EUA e Wurttemberg. ‘Leis de países estrangeiros que respeitam a admissão e residência continuada de estrangeiros destituídos’, Papel Parlamentar No C. 5168, Arquivos Nacionais, Kew [TNA]. Esse interesse por outras leis nacionais continuou no século XX. Em 1901, o Ministério das Relações Exteriores enviou um despacho circular aos Representantes de Sua Majestade na América e em todo o continente, respeitando as leis de países estrangeiros relativas à expulsão de estrangeiros. Esta circular foi enviada a Paris, Bruxelas, Haia, Berlim, Viena, Roma São Pedro, Estocolmo, Copenhague, Berna e Washington. ‘Relatórios de Representantes de Sua Majestade no Exterior respeitando as Leis de Países Estrangeiros em Relação à Expulsão de Estrangeiros.’ FO 881/7660, TNA.

Comitê Seleto da Câmara dos Comuns sobre Emigração e Imigração (Estrangeiros), Relatório, Procedimentos, Atas de Provas e Apêndice I: 27 de julho de 1888 II, 8 de agosto de 1889. Primeiro Relatório, Documentos Parlamentares, vol. 11 (1888) Segundo Relatório, Documentos Parlamentares, vol. 10 (1889).

Para uma análise completa da imprecisão das estatísticas estrangeiras e as limitações burocráticas da Junta Comercial, consulte Gainer, Invasão alienígena, 8–14.

Por exemplo, as leis de exclusão chinesas foram aprovadas em Victoria em 1855 em New South Wales em 1861 em Queensland em 1877 no South Australia em 1881 na Western Australia em 1886 na Tasmania em 1887. Em Queensland, a regulamentação dos trabalhadores das Ilhas do Pacífico começou em 1868 com o aprovação da primeira Lei dos Trabalhadores Polinésios. Em 1881, a Nova Zelândia aprovou a Lei dos Imigrantes Chineses, que previa que os comandantes de navios pagassem uma multa por transportar mais de um passageiro chinês por dez toneladas da tonelagem do navio. Eles também deveriam fornecer uma lista de passageiros chineses à alfândega e pagar uma taxa de £ 10 por passageiro chinês. Todos os chineses que já estavam na colônia deveriam ser registrados. Da mesma forma, em 1885, o Canadá aprovou a Lei de Imigração Chinesa, que impôs um imposto por cabeça de US $ 50 para pessoas de origem chinesa entrarem no Canadá. Ele impôs uma restrição de um chinês para cada 50 toneladas de tonelagem por navio e nenhum chinês foi autorizado a pousar sem uma licença e antes de um exame médico. Aqueles que sofriam de lepra ou doenças infecciosas ou contagiosas e prostitutas não tinham permissão para desembarcar. Diplomatas chineses, representantes do governo e seus empregados, turistas, comerciantes, homens da ciência e estudantes estavam isentos do imposto por pessoa, mas eram obrigados a possuir certificados de identidade especificando sua ocupação. Em 1903, o imposto sobre a cabeça foi aumentado para $ 500.

Nova Zelândia, The Imbecile Passengers Act, No 70, 2 de outubro de 1873.

Newfoundland, The Mendicant and Infirm Immigration Act, Capítulo 111, 1872.

Estados Unidos da América, Lei de Imigração, Capítulo 551, 3 de março de 1891.

Crackanthorpe, ‘Should Government Interfere?’, 49.

Natal, Lei 14 de 1897 da Colônia do Cabo, Lei de Imigração de 1902 Nova Gales do Sul, Lei 3 de 1898 Austrália Ocidental, Lei 13 de 1897. A Tasmânia aprovou as mesmas restrições em 1899 (Lei 69 de 1898) e a Nova Zelândia aprovou uma ainda muito semelhante Lei de Restrição de Imigração ligeiramente alterada, nº 33 em 1899.

Austrália, Lei 17 de 1901. Sobre a política dos brancos da Austrália, consulte Yarwood, Migração Asiática Markus, Relações raciais australianas Lake, ‘From Mississippi to Melbourne’. A Lei de Imigração foi substituída pela Lei de Migração de 1958 (Cth).

Lake e Reynolds, Desenhando a Linha Global de Cores, 125–29, 301.

Citado em Lake, ‘On Being a White Man’, 106.

Ver Martens, ‘A Transnational History’ Huttenback, ‘The British Empire’.

Reinecke, ‘Governing Aliens’, 41.

Veja Magee e Thompson, Império e Globalização.

Wilkins, Invasão alienígena, 145–46.

Em fevereiro de 1893, James Lowther MP sugeriu no parlamento que "o melhor sangue do país" estava emigrando. Lowther, 11 de fevereiro de 1893. Debates Parlamentares, Commons, 4o ser., Vol. 8, col. 1165.

Vincent, 2 de fevereiro de 1904, citado em Garrard, O Inglês e a Imigração, 18.

Lawson, 2 de maio de 1905, Hansard Parlamentary Debates.

Em 1894, Lord Salisbury introduziu um Projeto de Lei de Imigração Estrangeira. Incluía disposições para prevenir a imigração de estrangeiros destituídos e também previa a expulsão de estrangeiros que "colocassem em perigo a paz e a tranquilidade do reino" ou cuja deportação provavelmente impediria o crime na Inglaterra ou em outro lugar. Em janeiro de 1897, o projeto de lei 73 foi apresentado à Câmara dos Comuns. Chamava-se The Aliens Act 1897 e destinava-se a designar portos regulamentados onde inspetores, nomeados pela Junta Comercial, pudessem inspecionar todos os passageiros que chegassem e proibir o desembarque de qualquer imigrante considerado idiota, louco, indigente, uma pessoa que provavelmente se tornará uma carga pública ou uma pessoa que sofre de qualquer doença perigosa, contagiosa ou infecciosa. As despesas e a responsabilidade de devolver qualquer imigrante seriam arcadas pela companhia marítima que trouxe o passageiro. Em fevereiro de 1898, o Projeto de Lei 55 foi apresentado. Era o mesmo projeto do ano anterior, embora agora incluísse em sua classe proibida "uma pessoa que provavelmente se tornará um perigo para a boa ordem e foi deportada de acordo com a lei de qualquer outro país". Duas outras tentativas foram feitas para aprovar a legislação em 1903 e 1904 antes da eventual aprovação da Lei dos Estrangeiros em 1905.

Também houve protestos anti-asiáticos no Reino Unido neste período. Veja Hyslop, ‘The Imperial Working Class’. Nossos agradecimentos a Jeremy Martens pela discussão sobre este ponto.

McArthur, ‘Imperial Aspect’, 144-45.

Veja Gainer, Invasão alienígena, 144-65 Schuster, ‘Asylum’.

Keir Hardie, 2 de maio de 1905. Citado em Garrard, O Inglês e a Imigração, 187.

Schuster sugere que o asilo era 'uma demonstração de força, indicando aos estados de onde as pessoas fugiram que eles não tinham direito a seus cidadãos depois que essas pessoas entraram na Grã-Bretanha ... Uma vez que conceder asilo significava simplesmente recusar-se a extraditá-lo (isto é, não fazer nada). era uma forma barata de afirmar a superioridade moral. ”Schuster,“ Asylum ”, 49.

John Burns. Debates Parlamentares, Commons, 4º ser., Vol. 133, 1904, col. 1149–59.

White, ‘Alien Immigrant’, 141.

Um memorando do Home Office datado de 15 de dezembro de 1887 mencionava a recente delegação de trabalhadores liderada por White. A deputação recomendou seguir o exemplo da América com sua legislação restritiva e o pagamento de uma taxa de imigrante. HO45 / 10062 / B2386, TNA. White também esteve envolvido no estabelecimento da Associação para Prevenir a Imigração de Estrangeiros Desamparados em 1891.

Em 1903, a British Brothers 'League alegou ter 45.000 membros, embora nenhuma assinatura fosse necessária, então isso é difícil de verificar. No entanto, milhares compareceram aos comícios. Ver Nugent and King, 'Ethnic Minorities', 48. Para saúde e interesse científico na população judaica de Londres, ver Endelman, 'Anglo-Jewish Scientists', 52-92 Falk, 'Three Zionist Men of Science', 129-54, e 'Eugenics and the Jewish', 462-76.

Nugent and King, ‘Minorias étnicas’, 32.

Gainer, Invasão alienígena, 4.

Pellew, ‘The Home Office’, 369. Ver também Rex, ‘Immigrants and British Labor’ Lee, ‘Aspects of the working class response’ Lane, ‘The British and American Labour Movement’.

No entanto, a Comissão Real não foi unânime em suas recomendações - Lord Rothschild e Sir Kenelm Digby se recusaram a endossar as recomendações finais da Comissão, alegando que algumas das propostas eram totalmente impraticáveis.

Comissão Real sobre Imigração Estrangeira. Minutes of Evidence, vol. 2, Cd. 1742,1903, TNA. A seguir, Minutos de Provas. Smith, Minutes of Evidence, 24 de abril de 1902. Smith também forneceu à Comissão relatórios dos superintendentes canadenses e de Natal sobre a imigração estrangeira. No entanto, eles não foram publicados no relatório final.

Smith, Minutes of Evidence, 18 de maio de 1903.

Mead, Minutes of Evidence, 15 de dezembro de 1902.

Lowther, Hansard Parlamentary Debates, 26 de fevereiro de 1903.

Gainer sugere que Evans Gordon era tão identificado com o movimento restricionista que era conhecido como o ‘pai da Lei dos Estrangeiros’. Gainer, Invasão alienígena, 182.

Evans Gordon, Minutes of Evidence, 26 de fevereiro de 1903.

Da mesma forma, na Inglaterra, a Sociedade de Emigração Judaica e o Comitê de Emigração do Conselho de Guardiões Judaicos selecionaram os imigrantes judeus que chegavam à Inglaterra e concederam ajuda de viagem a alguns, aqueles com habilidade seriam enviados para a América, enquanto os que não fossem poderiam ser encorajados a retornar para Europa.O Conselho de Guardiões Judaico foi estabelecido em 1859 e manteve contato próximo com organizações judaicas do Leste Europeu e americanas. Em Londres, havia restrições à imigração entre a comunidade judaica que não desejavam ver "classes pobres" de judeus chegando à Inglaterra. As evidências fornecidas à Comissão Real por judeus proeminentes há muito residentes no país sugerem que eles estavam preocupados que seu status econômico e social, por tanto tempo lutado, estivesse sendo minado. Veja Gartner, Imigrante Judeu na Inglaterra, 49–56. Para o papel das sociedades judaicas e seus esquemas filantrópicos e de repatriação, consulte Feldman, ‘Was the Nineteenth Century a Golden Age?’, 167-77.

Sir Howard Vincent, MP, testemunhou em 14 de maio de 1903. Vincent apresentou recentemente um projeto de lei na Câmara dos Comuns para a exclusão e deportação de criminosos estrangeiros. Como Evans Gordon, ele também acreditava que os cônsules em países estrangeiros deveriam desempenhar um papel na decisão de quem deveria ter permissão para emigrar, conduzindo testes de caráter antes da permissão para partir e, de fato, a terra fosse concedida - como exigia o sistema na Colônia do Cabo. Aqui, as companhias de navegação não podiam levar nenhum imigrante para a colônia sem que o imigrante possuísse uma autorização prévia de terra.

Eles tinham que ter um passaporte para indicar se já tinham estado na África do Sul antes, se foram deportados, a quantidade de dinheiro que possuíam e se, se não estivessem de posse de dinheiro suficiente, eles estavam em condições de se sustentam.

As despesas de transporte de imigrantes sem autorização de volta ao seu local de origem deveriam ser arcadas pela companhia de navegação - como era o caso com qualquer companhia de navegação que transportava imigrantes 'proibidos' ou 'indesejáveis' para a América, Canadá, Natal, a Colônia do Cabo , Nova Zelândia e Austrália.

Wilkins, Invasão alienígena, 148–49.

Johnson, Minutes of Evidence, 28 de julho de 1902. Ver também Eddis, Minutes of Evidence, 7 de maio de 1903.

Bashford, ‘World Population’, 211-27.

Os países europeus examinados incluíram o Império Alemão (Prússia, Baviera, Baden, Hamburgo, Alsácia-Lorena, Wurttemberg), Suíça, França, Áustria, Hungria, Itália e Rússia.

Comissão Real sobre Imigração Estrangeira. Relatório, Cd. 1742, 1903, vol. 1. parte 2, Medidas adotadas para a restrição e controle da imigração estrangeira em países estrangeiros e nas colônias britânicas, Lei dos Estados Unidos, 32-35.

A deportação de estrangeiros legalmente admitidos, mas que mais tarde se tornaram acusações públicas, foi praticada na América. Em 1891, a deportação de tais classes foi limitada a "dentro de um ano da chegada". Capítulo 551, 3 de março de 1891, "Um ato que altera os vários atos relativos à imigração e importação de estrangeiros sob contrato ou acordo para a realização de trabalho". Em 1903, foi estendido para "dentro de 2 anos após a chegada". A despesa ficaria a cargo da companhia de navegação que originalmente trouxera o estrangeiro para a América. Capítulo 1012, 3 de março de 1903, "Um ato para regular a imigração de estrangeiros para os Estados Unidos". Na Austrália, a lei de 1901 não excluía pessoas condenadas por "meramente" ofensas políticas, no entanto, se fossem passíveis de se tornar uma carga pública, seriam consideradas "proibidas". Lei 17, 23 de dezembro de 1901, Lei de Restrição de Imigração.

[1 A Nova Zelândia foi a exceção e o Ato no. 33, 1899, The Immigration Restriction Act não excluía indigentes ou pessoas passíveis de se tornarem um encargo público.

Na Austrália, Natal, Nova Zelândia e Estados Unidos, "meros" criminosos políticos não foram classificados como proibidos. Tanto Natal quanto a Nova Zelândia proibiram qualquer pessoa condenada dentro de dois anos do desembarque por crimes de torpeza moral. A Nova Zelândia especificou ainda que se tratava de crimes puníveis com pena de prisão de dois anos ou mais. A Austrália exigiu um prazo de três anos e prisão por um ano ou mais. Em março de 1903, os Estados Unidos proibiram totalmente as pessoas que haviam sido condenadas por um crime ou outro crime ou contravenção envolvendo torpeza moral. No Cabo, uma lista específica de crimes considerados "proibidos", incluindo assassinato, estupro, roubo, fraude, perjúrio ou falsificação. Em 1902, o Canadá proibiu o desembarque de qualquer criminoso ou "outra classe perversa de imigrante" que o governador-geral pudesse no futuro proclamar ser proibido.

Projeto de lei 147. Este projeto de lei seguiu todas as recomendações da Comissão Real de 1903. Foi ferozmente debatido no parlamento e abandonado em julho de 1904.

Ibid. Na Nova Zelândia, as prostitutas não foram incluídas na classe de imigrantes proibidos de 1899, mas foram incluídas na legislação dos Estados Unidos de 1903.

Cape Colony, Immigration Act, 1902 Canadá, Immigration Act, 1902 Austrália, Immigration Restriction Act, 1901 Natal, Immigration Restriction Act, 1897.

Cape Colony, Immigration Act, 1902.

A evidência colonial fornecida por Frederick Mead talvez tenha influenciado essa recomendação. Em seu projeto de lei, Mead havia enfatizado a natureza limitada da lei australiana (em relação ao "caráter"), que excluía apenas pessoas que haviam sido condenadas criminalmente. Mead era da opinião de que "muitas vezes uma pessoa que foi condenada é menos prejudicial do que uma pessoa que não foi condenada" e que "as pessoas deveriam ser excluídas mesmo que não tenham sido condenadas, se seu caráter puder ser provado, e é prejudicial para a comunidade '. Mead, Minutes of Evidence, 15 de dezembro de 1902.

Como tal, foi posteriormente omitido do Aliens Bill No. 187 de 1905 e do eventual 1905 Aliens Act.

Em 1882, os Estados Unidos excluíram qualquer pessoa considerada retardada mental, lunática e idiota. Em 1891, isso foi estendido aos insanos. Em 1903, a exclusão por motivos médicos era extensa e proibia qualquer pessoa que fosse idiota, insana, epiléptica, pessoas que ficaram loucas nos cinco anos anteriores, pessoas que tiveram dois ou mais ataques de insanidade em qualquer momento anterior.

Estados Unidos da América, Capítulo 1012, 1903 Austrália, Immigration Restriction Act, 1901. Nos casos em que o imigrante proibido foi transportado de uma embarcação para outra, ambas as embarcações e seus comandantes e proprietários seriam responsáveis. A assistência intencional dada a qualquer pessoa insana ou idiota para pousar na Nova Zelândia e Natal estava sujeita à mesma pena que a Austrália. Em Natal, os patrões estavam sujeitos a multas de "não menos que cem libras" e mais £ 100 cada para cada cinco imigrantes proibidos após os cinco primeiros. Também aqui cabia à companhia de navegação devolver o imigrante proibido. Nova Zelândia, Immigration Restriction Act, 1899 Natal, Immigration Restriction Act, 1897.

Nova Zelândia, Immigration Restriction Act, 1899 Cape Colony, Immigration Act, 1902 Canadá, Immigration Act, 1902.

Um imposto por cabeça sobre estrangeiros comum em outros lugares também nunca foi considerado e a Lei de Estrangeiros de 1905 não cobrava taxas. Na América, a Lei de Imigração de 1882 impôs o primeiro imposto por cabeça e foi aumentado continuamente com a aprovação de cada nova Lei de Imigração. Taxas há muito eram cobradas na Nova Zelândia, na pré-federação dos estados australianos e no Canadá e esperavam ser um "impedimento" para os asiáticos.

Comissão Real sobre Imigração Estrangeira. Relatório, Cd. 1742, vol. 1. parte 2, Medidas adotadas para a restrição e controle da imigração estrangeira em países estrangeiros e nas colônias britânicas, Recomendações, não. 267, 42.

Em 1848, com a eclosão da revolução na Europa, uma 'Lei de Remoção de Estrangeiros' foi aprovada (Estat 11 Vict. Capítulo 20), que previa a remoção de estrangeiros considerada uma ameaça revolucionária por ordem do Secretário de Estado. 'expediente para remover o estrangeiro para a preservação da paz e tranquilidade'. Pouco uso foi feito desta lei e Lord Palmerston a revogou em 1850. Da mesma forma, a 'Lei dos Estrangeiros' de Lord Salisbury de 1894 previa a expulsão de suspeitos 'anarquistas' ou estrangeiros criminosos que colocassem em perigo a 'paz e tranquilidade do reino' ou cuja deportação provavelmente impediria o crime na Inglaterra ou em outro lugar.

Veja Gainer, Invasão alienígena, 105–06.

Projeto de lei 70, "Um projeto de lei para excluir e deportar criminosos estrangeiros", 3 de março de 1903. House of Commons, Parliamentary Papers Online.

Em 12 de julho de 1904, o projeto de lei 270, "Um projeto de lei para prever o repatriamento de criminosos estrangeiros", foi apresentado. Tinha disposições semelhantes ao projeto de lei de 1903 de Howard. Câmara dos Comuns, Documentos Parlamentares Online.

Comissão Real sobre Imigração Estrangeira. Relatório, Cd. 1742, vol. 1. parte 2, Medidas adotadas para a restrição e controle da imigração estrangeira em países estrangeiros e nas colônias britânicas, não. 194, 31. Os Comissários não consideraram as práticas britânicas de transporte dentro da tradição legal de banimento

Comissão Real sobre Imigração Estrangeira. Relatório, Cd. 1742, vol. 1. parte 2, Medidas adotadas para a restrição e controle da imigração estrangeira em países estrangeiros e nas colônias britânicas, Resultados, não. 264, 40.

No eventual 1905 Aliens Act, a responsabilidade da administração estrangeira recaiu sobre o Home Office. A necessidade de estabelecer um departamento de imigração com uma equipe de oficiais de imigração há muito era uma característica em outros lugares. Na América, o Bureau de Imigração foi estabelecido em 1891. No Canadá, a imigração foi administrada pelo Departamento de Agricultura da Confederação em 1867 até março de 1892, quando o Departamento do Interior foi formado e assumiu a função. Esse departamento durou até outubro de 1917, quando se fundiu com o Ministério do Trabalho.

A Comissão Real também propôs que certas áreas que estavam superlotadas poderiam ser consideradas "uma área proibida" para evitar mais residência estrangeira. Na chegada, todos os estrangeiros deveriam ser informados das áreas proibidas. A Comissão também apelou para que os poderes da Lei de Saúde Pública sejam aplicados com maior eficiência para prevenir a superlotação no futuro. Veja a recomendação no. 5, 42. A cláusula de área proibida foi apresentada no Projeto de Lei 147 de 1904, no entanto, os Projetos de Lei de Estrangeiros posteriores introduzidos em 1905 não a incluíam e, como tal, não fazia parte da eventual Lei de Estrangeiros de 1905. A maioria dos parlamentares achou isso completamente impraticável.

Wray, ‘The Aliens Act 1905’, 302–23 Gainer, Invasão alienígena.

A classe, bem como as implicações raciais das leis de restrição à imigração, precisam de muito mais reconhecimento e análise. Somos gratos a Paul A. Kramer pela discussão sobre este ponto.

Cada porto deveria estabelecer um conselho de imigração de três pessoas "compreendendo pessoas aptas com experiência magistral, empresarial ou administrativa". Os imigrantes também deveriam ser informados sobre esse direito de apelar e os motivos pelos quais a licença de acesso à terra havia sido negada. Os conselhos, oficiais de imigração e inspetores médicos deveriam ser nomeados pelo ministro do Interior.

A lei de 1905 não especificava onde ou em que número, mas treze portos de imigração foram posteriormente decididos: Cardiff, Dover, Folkestone, Grangemouth, Grimsby, Harwich, Hull, Leith, Liverpool, Londres, Newhaven, Southampton e os portos de Tyne. A Plymouth foi incluída em 1909.

Pellew, ‘The Home Office’, 385. Em uma linha semelhante, Wray argumenta que ‘o compromisso com a exclusão era parcial no nível de política, legislação e implementação’. Wray, ‘The Aliens Act 1905’, 303.

Sibley e Elias, The Aliens Act.

Seção 3d do The Aliens Act, 1905.

Wray, ‘The Aliens Act 1905’, 312.

Goodwin-Gill, Lei internacional, 99.

Ou seja, essa era uma definição universal, ao passo que a lei de asilo e refugiado geralmente é rastreada até a lei internacional na década de 1920, que especificava um direito específico ao contexto de asilo político de russos ou armênios. Veja Goodwin-Gill e McAdam, Refugiado em Direito Internacional, 16–20.

Veja, por exemplo, Michael Marrus, O indesejado37. Marrus discute a Lei de Estrangeiros como uma restrição ao asilo porque eliminou a entrada não regulamentada anterior. Mas, ao definir quem era proibido de entrar, também (nesta cláusula) definia quem poderia entrar. Somos gratos a Jane McAdam pela discussão sobre este ponto. Ver também Schuster, ‘Asylum’, 50-51.

Comissão Real sobre Imigração Estrangeira. Relatório, Cd. 1742, vol. 1. parte 2, Medidas adotadas para a restrição e controle da imigração estrangeira em países estrangeiros e nas colônias britânicas, Legislação Colonial, 35-36.

Goodwin-Gill, Lei internacional, 99–101.

Bashford, Imperial Hygiene, 137-63.

Com a eclosão da Primeira Guerra Mundial, a Lei de Estrangeiros de 1905 foi revogada e substituída pela Lei de Restrição de Estrangeiros de 1914. Essa lei tornou obrigatório o registro de todos os estrangeiros com mais de 16 anos na polícia. Este requisito foi renovado em 1919 e novamente em 1971. Foi aprovado no contexto da Grã-Bretanha em guerra e tinha como objetivo controlar estrangeiros "inimigos" estrangeiros já estabelecidos no país, particularmente alemães. Também previa a deportação de estrangeiros. Em contraste com os muitos anos que levou para aprovar a Lei de 1905, esta lei foi rapidamente aprovada e levou menos de um dia de debate no Parlamento.

Lake e Reynolds, Desenhando a Linha Global de Cores.

Nossos agradecimentos a Sunil Amrith pela discussão sobre este ponto.

A importância da Lei de Estrangeiros doméstica no desenvolvimento do direito internacional sobre refugiados está atualmente sendo considerada em colaboração com Jane McAdam.


Além do Pálido: as portas da Grã-Bretanha fecham

No final, o Aliens Act de 1905 marcou a conclusão de um período de portas abertas na história britânica. Além disso, embora os migrantes estrangeiros fossem chamados de & lsquoaliens & rsquo em vez de & lsquoJews & rsquo na legislação, o preconceito anti-semita era generalizado nos debates da época. Dizia-se que os pobres judeus traziam crime, más condições de trabalho, anarquismo, sujeira e doenças para o país. Vemos algumas dessas preocupações expressas no trecho abaixo de um debate na Câmara dos Comuns de 1893, onde o MP conservador de Thanet, Sr. James Lowther, compartilha suas preocupações sobre o crescimento da & lsquo raça judaica & rsquo e o fato de que o país está sendo & lsquooverrun & rsquo por & lsquodestitute imigrantes estrangeiros & rsquo. O discurso de Lowther & rsquos coloca a & lsquo raça anglo-saxônica & rsquo contra os recém-chegados e está repleto de temores sobre o trabalho estrangeiro e a higiene dos & lsquoaliens & rsquo.

Judeus já estabelecidos na Grã-Bretanha estavam divididos entre apoiar seus companheiros correligionários e temer que esses pobres imigrantes pudessem desencadear uma reação anti-semita. Como resultado, judeus mais estabelecidos na Grã-Bretanha, que tendiam a ser mais assimilados e anglicizados, estabeleceram suas próprias agências de ajuda para seus correligionários e encorajaram alguns a emigrar para a América.


Aliens Act

A Lei de Estrangeiros de 1905 declarou que "imigrantes indesejáveis" teriam sua entrada negada na Grã-Bretanha. Embora tenha sido formulado de forma vaga, as restrições foram impostas principalmente a imigrantes judeus e do Leste Europeu.

O Aliens Act de 1905 não discriminou os imigrantes do subcontinente indiano, que, como súditos do Império Britânico, tinham liberdade de movimento na época. No entanto, as Leis de Navegação e Navegação Mercante anteriores discriminaram os marítimos do subcontinente indiano. Foi depois da Primeira Guerra Mundial que as emendas às regras de imigração e restrições aos 'marinheiros de cor' passaram a discriminar os migrantes do sul da Ásia de forma mais formal (por exemplo, a Restrição Especial (Ordem dos Marinheiros Estrangeiros de Cor)).

Karatani, Rieko, Definindo a cidadania britânica: Império, Comunidade e Grã-Bretanha moderna (Londres: Frank Cass, 2003)

Shah, Prakash A., Refugiados, raça e o conceito legal de asilo na Grã-Bretanha (Londres: Cavendish, 2000)

Visram, Rozina, Asiáticos na Grã-Bretanha: 400 anos de história (Londres: Pluto Press, 2002)


Construindo Fronteiras

O Aliens Act de 1905 criou um novo tipo de imigrante para o Reino Unido e uma nova maneira de lidar com eles.

O Aliens Act de 1905 foi a primeira tentativa do Parlamento britânico de estabelecer um sistema de migração controlada. Como tal, é visto pelos historiadores como um momento decisivo, pondo fim à "era de ouro" vitoriana da migração, que, com seus custos de transporte cada vez menores e crescente demanda por mão de obra, viu o movimento de pessoas atingir níveis sem precedentes. A lei inaugurou uma nova era de aumento do controle de fronteiras, visto como a principal forma de regular quem pode entrar no país.

A preocupação com os migrantes não era novidade para a sociedade britânica. Inicialmente, houve os irlandeses que, fugindo da Fome da Batata na década de 1840, se estabeleceram em grande número no Reino Unido, onde se juntaram às fileiras dos trabalhadores da incipiente Revolução Industrial. Embora muitos deles tenham se estabelecido apenas temporariamente na Grã-Bretanha, um grande número permaneceu. Embora tecnicamente já fizessem parte do Reino Unido, sua presença na Inglaterra, Escócia e País de Gales constituiu uma crise para a sociedade britânica. Eles foram submetidos a abusos raciais, vilipendiados em relatórios oficiais, precisaram de pagamentos especiais de alívio do governo e sua presença criou tensões no mercado de trabalho. Algumas décadas depois, no final do século, a história se repetiu para os migrantes do continente. Houve um clamor público de que os funcionários alemães aceitavam salários mais baixos do que seus colegas locais, por exemplo, enquanto os vendedores de sorvete italianos foram acusados ​​de preparar seus produtos em condições anti-higiênicas: o London Evening Standard advertiu em 1892, ao contrário dos inspetores sanitários oficiais, que "fabricantes de sorvete italianos estamos sempre conosco hoje em dia, e de seu local de residência muito comumente provém febre". Por fim, a atenção do público se concentrou nos chamados "judeus poloneses" - judeus do lado ocidental do império russo, que, naquela época, incluía a Polônia. Nesta área, conhecida como "campo de assentamento", os judeus foram autorizados a viver em uma base permanente. Da década de 1880 em diante, devido a terríveis perseguições anti-semitas, os Pogroms, muitos fugiram. Cerca de 150.000 se estabeleceram no Reino Unido.

O sentimento anti-imigração foi organizado na virada do século, impulsionado principalmente pela British Brothers ’League, fundada em 1901, e pelo Major William Evans-Gordon, que se tornou MP conservador por Stepney em 1900 em uma forte plataforma anti-imigração. Foram emitidos avisos de que, se a imigração não fosse interrompida, a Inglaterra logo testemunharia "medidas sumárias de objetivo semelhante às adotadas pelo governo russo" - perseguição e dizimação com base na etnia.Não apenas fortemente anti-semita, sua retórica se concentrava na ideia de uma "invasão estrangeira" de alienígenas carentes que pioraram as condições de vida nas favelas do centro da cidade. Um ensaio anti-migração afirmava: 'Incultos e desleixados quando vêm, nunca melhoram e, apesar de todos os esforços para contê-los, persistem em seguir aqui o mesmo modo de vida que praticavam em casa' e 'As listas de emigração estão inchadas com nomes de ingleses impedidos de ganhar uma vida digna em sua própria terra. ”Embora nenhum dos relatórios oficiais tenha encontrado qualquer ligação entre uma presença estrangeira e salários mais baixos, essa ideia ganhou força.

Mas o que constitui um imigrante? A União das Coroas sob James Stuart (VI da Escócia, I da Inglaterra) levantou a questão da relação dos escoceses com o sistema jurídico inglês. Isso foi respondido na Lei Comum no "Caso de Calvino" de 1608, que afirmava que o único requisito significativo era nascer em lealdade ao rei. O assim chamado Ius Soli, a lei da terra, significava que todos os descendentes de imigrantes nascidos na Grã-Bretanha, e todos os nascidos em territórios ultramarinos controlados diretamente pela coroa, eram considerados cidadãos britânicos.

É com base nisso que a Lei de Estrangeiros foi aprovada em 1905. Suas disposições mais importantes eram que a "permissão para pousar" seria recusada aos migrantes que não pudessem se sustentar ou que provavelmente se tornassem uma carga para o estado por motivos de saúde. Naturalmente, a fim de rastrear os migrantes dessa forma, a lei também previa que eles só poderiam desembarcar em portos aprovados onde um oficial de imigração, um novo cargo criado como uma consequência direta da lei, os inspecionaria juntamente com um oficial de saúde. . Os imigrantes recusados ​​podem apelar ao Conselho de Imigração. Este estabeleceu, pela primeira vez no Reino Unido, uma máquina administrativa para o controle da migração, com todos os seus membros nomeados e instruídos pelo Home Secretary. A lei também criou infrações penais tanto para os imigrantes quanto para os capitães dos navios que os transportavam. Os fortes poderes discricionários de que gozam os sucessivos governos britânicos em matéria de migração estiveram presentes desde o início.

Embora este possa parecer um sistema eficiente para o controle da imigração, na prática ele era limitado em seus efeitos, porque se aplicava apenas a navios que transportavam mais de 20 "estrangeiros" em acomodações de terceira classe. Os passageiros de primeira e segunda classes estavam isentos de qualquer forma de controle. Além disso, refugiados políticos e religiosos foram explicitamente isentos dessas disposições e seu direito de asilo foi reconhecido na legislação.

O governo conservador que aprovou a lei foi logo deposto por uma nova administração liberal. Os poderes discricionários transferidos para o novo Ministro do Interior, Herbert Gladstone, que os usou explicitamente para instruir os membros do Conselho de Imigração de que os imigrantes deveriam receber o ‘benefício da dúvida’ quando houvesse provas contestadas sobre seu status de refugiado. A partir de 1906, a imprensa foi autorizada a participar das reuniões do conselho e, em 1910, os imigrantes receberam assistência jurídica. A taxa de recusa sob a nova lei foi relativamente baixa (o valor mais alto é de 6,5 por cento em 1909), embora haja indicações de que alguns grupos, como os ciganos, foram desproporcionalmente afetados por ela. Além disso, há muitos indícios de irregularidades generalizadas e os funcionários muitas vezes eram abertamente hostis aos imigrantes: considerações que caíam fora do escopo da lei eram frequentemente levantadas durante as reuniões do conselho, se eram questões de emprego, empregadores sendo questionados se poderiam encontrar um inglês para fazer o trabalho para o qual o migrante havia sido chamado, ou considerações morais e mulheres jovens desacompanhadas eram regularmente detidas.

A lei vigorou por oito anos antes de ser finalmente incluída na Lei de Restrição de Alienígenas de 1914, quando o início da Grande Guerra levou a novos controles de fronteira mais rígidos.

Marc Di Tommasi é professor na Universidade de Edimburgo e pesquisa a história da migração.


A História Judaica Secreta do 'Alien'

Superficialmente, não há nada de judeu em “Alien” de Ridley Scott (1979), que comemora seu quadragésimo aniversário em 25 de maio. Mas investigue um pouco mais a fundo e o filme e sua subseqüente franquia devem sua concepção e execução ao trabalho e às ideias de muitos judeus, além de ter simbolismo judaico.

Em termos gerais, toda a ficção científica moderna tem alguma dívida de lealdade com o livro de Stanley Kubrick, "2001: Uma Odisséia no Espaço". Os temas judaicos desse filme foram discutidos aqui. Mas a homenagem mais clara é MU / TH / UR 6000, conhecido como "Mãe", o computador onisciente da nave Nostromo, que é claramente modelado no supercomputador HAL-9000 do filme de ficção científica de Kubrick. Como Hal, mamãe está ciente de uma missão secreta desconhecida para a tripulação. O ciborgue Ash - cujo nome curiosamente ecoa o de Hal - é outro de seus descendentes, não menos porque ele secretamente sabota os esforços da tripulação para sobreviver, assim como Hal fez em 2001. A ligação física real entre os dois filmes é Roger Dicken, o designer do pequeno alienígena, que também trabalhou em “2001”.

Antes de ajudar a escrever Alien, em 1975, o roteirista Dan O’Bannon passou seis meses em Paris, trabalhando como designer visual na produção planejada de Alejandro Jodorowsky do épico de ficção científica "Duna". Alguém se pergunta o quanto da visão daquele diretor judeu influenciou o visual de "Dune". Lá, O’Bannon conheceu o artista suíço Hans Rudi Giger, cuja concepção e design do alienígena e sua tecnologia foram fundamentais para criar seu visual memorável. Giger visitou Salvador Dali porque Jodorowsky o escalou para o filme.

Ridley Scott foi trazido a bordo quando o produtor judeu Sandy Lieberson, então chefe da operação da 20th Century Fox em Londres, mostrou-lhe o projeto enquanto ele estava em desenvolvimento.

Conforme aparece na tela, a abertura esparsa de “Alien” deve ao trabalho do designer de crédito Saul Bass. Seu filme “Fase IV” (1974), que opôs formigas evoluídas contra humanos, também influenciou “Alien”. A partitura foi composta por Jerry Goldsmith e remendada a partir de uma de suas partituras anteriores - “Freud” de John Huston (1962).

Na verdade, o filme foi analisado por seus ecos freudianos, particularmente em suas angústias relacionadas à maternidade, ao nascimento e à infância. O medo do poder reprodutivo feminino foi algo que ocupou outros cineastas judeus, desde "Rosemary’s Baby" de Roman Polanksi (1968) a "It's Alive" de Larry Cohen. O horror visceral do filme, particularmente a cena infame de estourar o peito, deve muito ao horror corporal de David Cronenberg, que estava começando a fazer seu nome a essa altura com filmes como "Rabid" (1977) e "The Brood ”(1979).

A suspeita do filme em relação às corporações multinacionais globais - aqui é sinistramente rotulada simplesmente como "A Empresa" - segue o rastro dos filmes de conspiração de Alan J. Pakula da década de 1970, particularmente "Klute" (1971), "The Parallax View" (1974 ) e “Todos os homens do presidente” (1976).

Depois, há os temas bíblicos de "Alien". O nome Kane lembra Caim do Gênesis e Kane é de fato marcado como seu homônimo bíblico. O personagem de David na prequela de 2012, “Prometheus” e seu seguimento de 2017 “Alien: Covenant” ecoa o do rei israelita (assim como David Bowman em 2001).

Significativamente, há sete membros humanos na tripulação - um número rico em significado judaico. Se somarmos o oitavo membro - o gato Jonesey - temos oito, um número igualmente simbólico.

Pode-se também considerar a própria forma de vida alienígena como uma personificação da condição judaica. Sozinho, vagando no espaço, é como Ash o chama, um "sobrevivente". A combinação da máquina orgânica confere-lhe uma qualidade andrógina (é uma entidade feminina, mas interpretada por um ator masculino, Bolaji Badejo), novamente algo que historicamente foi nivelado aos homens judeus em particular. Tecnicamente conhecido como Xenomorfo, sua capacidade de se misturar aos arredores da espaçonave sugere um dom para o mimetismo - uma marca registrada da condição judaica - ecoando o dos Transformers.

O próprio nome do filme também sugere como os imigrantes judeus foram percebidos na Europa e nos Estados Unidos, conforme refletido na legislação anti-imigração na Grã-Bretanha especificamente projetada para conter uma “invasão” judaica, The Aliens Act de 1905.

Por trás do filme rondam as memórias do nazismo e da Segunda Guerra Mundial. O roteiro original de Dan O’Bannon era sobre um vôo de bombardeiro em vez de uma nave espacial. O conjunto foi construído com peças de bombardeiros obsoletos e os modelos do Nostromo foram revestidos com pedaços retirados de kits de modelos Airfix de aeronaves da Segunda Guerra Mundial. Ridley Scott até usou imagens icônicas de núbios fotografadas pelo diretor propagandista nazista, Leni Riefenstahl, como uma referência visual para o alienígena adulto.

Finalmente, o alienígena é uma máquina exterminadora implacável e implacável. Todos os organismos biológicos são suas vítimas potenciais. No prequel "Prometheus", um membro da tripulação descreve uma pilha de cadáveres que ele encontrou como uma "imagem do Holocausto". Assim, já foi perguntado, “Podemos dizer que por trás daquela vagina dentata assassina de“ Alien ”, essas atrocidades do século XX se escondem?


2 pensamentos sobre & ldquo A. Bashford e C. Gilchrist, & # 8216The Colonial History of the 1905 Aliens Act & # 8217 & rdquo

Esta fonte fornece um bom resumo de como o status da Grã-Bretanha de ser uma nação liberal de renome se tornou prejudicial ao permitir que um grande influxo de imigrantes passasse sem controle pela fronteira, causando um aumento da tensão entre eles e a classe trabalhadora britânica. E como a mudança era urgentemente necessária, mas como essa mudança tornou a imigração uma questão partidária dentro da política britânica. Ele também explica como o Ato de Estrangeiros de 1905 foi influenciado pela resposta de outros países e foi criado para evitar que potenciais imigrantes criminosos entrassem na Grã-Bretanha. A fonte mostra como era normal que outras nações implementassem leis para restringir a imigração, mas como era difícil para os britânicos mais liberais. A fonte também descreve em detalhes como o relatório da Royal Commission foi influente em ajudar a compreender até que ponto as restrições aos imigrantes eram necessárias, analisando as leis de imigração de outros países.

Este blog faz bem em demonstrar os argumentos apresentados por Bashford e Gilchrist com detalhes significativos sobre como a Grã-Bretanha lutou para implementar leis rígidas semelhantes às dos EUA por ser um país mais liberal. Também é útil que o argumento de Holmes seja incluído, visto que muitas vezes se presume que a Lei dos Estrangeiros foi modelada principalmente nas leis americanas. Além disso, as informações fornecidas sobre as Leis de Estrangeiros e como elas visavam impedir a entrada de criminosos no país mostra que a Grã-Bretanha também olhou para países como a Austrália. Concluir que Bashford e Gilchrist argumentam que essas leis vieram de tradições jurídicas continentais, em vez de copiar outros países, é uma maneira bem-sucedida de estabelecer o objetivo geral do artigo.


THE ALIENS ACT 1905, JUDEUS E CIGANOS

Após muitos anos de restrições econômicas e surtos de perseguição selvagem contra os judeus na Rússia e na Polônia russa, as 'Leis de Maio', que atacavam a base da vida econômica judaica, foram promulgadas em 1882. Foram a gota d'água que quebrou as costas do camelo, gerando faíscas de um êxodo de provavelmente um milhão de pessoas até o final do século XIX. Outras ondas de refugiados foram geradas pela expulsão de Poloneses estrangeiros da Prússia por Bismarck em 1886 e a contínua repressão aos judeus na Romênia. Esses grupos faziam parte de um movimento maior para o oeste, de pessoas do Leste e do Sul da Europa. Um grande número de refugiados partiu para os Estados Unidos, embora muitos tenham optado por permanecer na Inglaterra. Até 1890, a maioria dos imigrantes era inicialmente da Alemanha, mas logo foram superados pelos da Polônia russa. Um grupo menor de lituanos, fugindo das políticas czaristas de russificação da religião e da língua e a introdução, em 1874, do recrutamento forçado, também se estabeleceram na Grã-Bretanha, principalmente na Escócia (Holmes, 1988, pp 27-30).


Proposta pelo congressista da Califórnia Thomas J. Geary, a Lei Geary entrou em vigor em 5 de maio de 1892. Ela reforçou e estendeu a proibição da Lei de Exclusão Chinesa e # x2019 sobre a imigração chinesa por mais dez anos. Também exigia que os residentes chineses nos EUA portassem documentação especial & # x2014certificados de residência & # x2014 da Receita Federal. Os imigrantes que foram pegos sem os certificados foram sentenciados a trabalhos forçados e deportação, e a fiança era apenas uma opção se o acusado fosse avalizado por uma & # x201 testemunha branca credível. & # X201D

Os chineses-americanos finalmente puderam testemunhar no tribunal após o julgamento do trabalhador Yee Shun em 1882, embora levasse décadas para que a proibição de imigração fosse suspensa.


Assista o vídeo: Nova lei de estrangeiros em Portugal? 33º Luciano Brito Responde